Доклад nCa
Ашхабад, 21 октября (nCa) — 38-е заседание Межправительственного совета дорожников (МСД) совместно с Международным объединением профсоюзов работников транспорта и дорожного хозяйства состоялось в четверг в Ашхабаде.
На заседании также присутствовали представители ряда международных и региональных организаций и некоторых стран, не входящих в СНГ.
Повестка дня заседания говорит о том, что коридоры и возможности подключения заняли приоритетное место в дискуссиях на региональном уровне. В частности, в повестку вошли следующие вопросы:
- Состояние и перспективы развития транспортного комплекса Туркменистана;
- Роль транспортных и транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества в целях устойчивого развития;
- Результаты реализации Протокола о международных автомобильных дорогах СНГ и об их развитии на подъездах к границам сопредельных государств;
- Безопасность и охрана труда в дорожной отрасли;
- Внедрение новых технологий, материалов, машин, механизмов и лабораторий в автодорожную отрасль и др.
Замирбек Айдаров, министр автомобильного транспорта Кыргызстана и председатель совета сказал: «В эти трудные времена мы должны работать вместе – мы подключаем земли, мы соединяем людей».
Необходимость совместной работы была подчеркнута во всех выступлениях и презентациях в ходе заседания.
Дадебай Амангельдыев, председатель концерна Туркменистана «Туркменавтоёллары» также подчеркнул необходимость налаживания сотрудничества, отметив, что Туркменистан запустил нескольких процессов, связанных с коридорами и возможностями подключения.
Г-жа Екатерина Муравкина, представитель исполнительного совета СНГ заявила, что Туркменистан посредством своих транспортных и транзитных инициатив, проявил энергичность и братские отношения. Как она отметила, исполнительный совет СНГ высоко оценивает инфраструктуру и сертификационную работу, проводимую странами-членами СНГ.
«Основной документ по вопросам устойчивого транспорта был принят в 1998 году, и эта встреча будет большим шагом вперед», – сказала Муравкина.
Александр Шуркин, из профсоюза работников транспорта и дорожного хозяйства указал на некоторые области, где необходимо принять срочные меры.
Он обратил внимание участников встречи на необходимость привлечения молодого поколения в дорожно-строительную отрасль. Он отметил, что молодежь составляет лишь около 20% от общего объема строительно-дорожной рабочей силы. Его заявление носило реалистичный оттенок, учитывая, что среди участников встречи с трудом можно было найти представителей возрастной группы младше 30 лет.
Шуркин указал на такой аспект как безопасность труда рабочих, занятых в дорожном секторе. Он сказал, что условия для дорожных рабочих нельзя назвать положительными, и показатель смертности по причине несчастных случаев на производстве остается довольно высоким.
Он подчеркнул необходимость соблюдения стандартов безопасности и гигиены.
Как отметил Шуркин, устаревшие условия личной безопасности, также несоответствующее требованиям времени снаряжение и одежда, включая обувь, частично приводят к высокому уровню несчастных случаев.
Неполноценные системы отопления и охлаждения также представляют источник беспокойства, сказал он.
По словам Шуркина, что обучение, как правило, проводится на старом оборудовании в то время как дорожно-строительные работы осуществляются с использованием новой и современной техники. В результате, по его словам, страдают рабочие.
Бури Каримов, заместитель главы совета также выразил озабоченность в связи с мерами безопасности для дорожно-строительных рабочих.
Бури Каримов и некоторые выступающие с туркменской стороны, говорили о различных коридорах и инициативах налаживания подключений, озвученных Туркменистаном.
В 1992 году руководители дорожных администраций государств СНГ в целях поддержки усилий правительств в проведении согласованной дорожной политики и углубления интеграционных процессов, приняли решение о создании Межгосударственного совета дорожников. Создание Совета было обусловлено объективной необходимостью развития дорожной отрасли как генератора экономического развития государств.
В 1998 году, положительно оценивая работу Межгосударственного совета дорожников, по решению Совета глав правительств ему был придан статус Межправительственного отраслевого органа СНГ.
В своей деятельности Совет руководствуется Уставом, основополагающими решениями Совета глав государств и глав правительств и работает в тесном взаимодействии с Исполкомом СНГ.
Членами МСД являются руководители министерств транспорта и коммуникаций, дорожных администраций государств Содружества. В работе Совета в качестве ассоциированных членов участвуют руководители крупных производственных объединений и ассоциаций, научных и проектных организаций, а также профильные ВУЗы отрасли. Осуществляются деловые контакты с другими отраслевыми советами. МСД является полноправным членом Международной дорожной федерации, поддерживает тесные деловые контакты с ее рабочими группами, а также с ЭСКАТО ООН и др. международными организациями.
Работу Совета возглавляет Председатель, избираемый из членов МСД по принципу ротации, в алфавитном порядке сроком на один год.
С 1995 года в Совете работает постоянно действующий рабочий орган – Секретариат МСД, осуществляющий организационное обеспечение всей работы Межправительственного совета дорожников. Руководитель Секретариата МСД Каримов Б.Б. одновременно является заместителем Председателя Совета.
В составе Совета функционирует 7 рабочих групп по основным направлениям деятельности, Экспертно-научный совет, Межгосударственный технический комитет «Дорожное хозяйство» и Совет по образованию.
Работу указанных органов возглавляют известные и наиболее авторитетные ученые и крупные специалисты стран СНГ. Внося огромный вклад в формирование дорожной политики и консолидации дорожных администраций СНГ, все эти структуры работают на общественных началах.
Совет проводит заседания не реже одного раза в год. Проведено 37 заседаний Совета, более 80 совместных и отдельных заседаний рабочих групп, проведены три Съезда дорожников СНГ, десятки научно-практических конференций и ряд выставок, несколько международных автопробегов.
Рассмотрено более 300 вопросов, актуальных для дорожного сообщества СНГ. По проектам МСД Советом глав государств и глав правительств, дорожными организациями государств СНГ принято более 30 основополагающих для дорожной отрасли документов.
В рамках Совета разработаны и утверждены главами правительств СНГ:
- Протокол о международных автомобильных дорогах Содружества Независимых Государств, утвержден Главами правительств государств – участников СНГ 11 сентября 1998 года в г. Москве.
- «Соглашения о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств-участников СНГ», принято Советом Глав Государств СНГ 4 июня 1999 года.
- «Соглашение о едином подходе к определению платы за превышение максимальной (нормативной) массы и габаритов автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам государств-участников СНГ», а также Методика по определению размеров платы за перевозку таких грузов.
- «Соглашение о введении международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств (МСВТС) на территориях государств-участников СНГ, принято Советом Глав Государств СНГ 16 апреля 2004 года в г. Чолпон–Ата.
- Концепция повышения эксплуатационной надежности мостовых сооружений на автомобильных дорогах государств – участников СНГ на 2008 – 2015 годы, утверждена решением Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 года и др.