14 мая 2026 года в Меджлисе Туркменистана по случаю Дня Конституции и Государственного флага Туркменистана в формате прямой видеосвязи состоялась конференция «Конституция — правовая гарантия развития государств и благополучия общества».
В форуме, предоставившем возможность для обмена передовым опытом в правовой сфере, а также ознакомления с позитивными инициативами по укреплению мира, безопасности и устойчивого развития, приняли участие руководители представительств структурных подразделений Организации Объединенных Наций в Туркменистане, Чрезвычайный и Полномочный Посол Европейского Союза в Туркменистане, представители парламентов стран Центральной Азии и Азербайджанской Республики.
Выступившие на конференции подчеркнули, что Туркменистан, будучи приверженным своему правовому статусу постоянного нейтралитета, выдвигает инициативы регионального и мирового значения по обеспечению всеобщего мира, безопасности и устойчивого развития, продвижению взаимовыгодного многостороннего сотрудничества, повышению роли международного права, а также реализует конкретные меры по объединению усилий стран в этом направлении.
О чем говорили участники конференции?
В своем выступлении Нарине Саакян, Постоянный представитель Программы развития ООН в Туркменистане, подчеркнула, что в целом для международного сообщества и, в частности, для Организации Объединенных Наций, особое значение имеют положения Конституции, утверждающие Туркменистан как демократическое, правовое и светское государство. Конституция определяет человека высшей ценностью общества и государства, а защиту его прав и свобод — важнейшей обязанностью государственных органов. Особого внимания заслуживает инициатива об объявлении 2028 года «Годом международного права», выдвинутая Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым на пленарном заседании 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Туркменистан последовательно выступает за укрепление центральной роли ООН и приоритет общепризнанных норм международного права, что находит свое отражение и в конституционных принципах страны.
Посол ЕС в Туркменистане Беата Пекса отметила, что в Евросоюзе конституции рассматриваются не просто как правовые документы, а как незыблемые принципы справедливости, стабильности и человеческого достоинства, выступающие живой связью между государством и гражданами. Конституция состоит не только из свода законов — она является духом народа. Она гарантирует права, укрепляет стабильность и способствует прогрессу. Европейский Союз остается надежным партнером Туркменистана на пути укрепления верховенства закона, защиты прав человека и модернизации судебной системы.
Председатель комитета Меджлиса Туркменистана по международным и межпарламентским связям М. Кулиев акцентировал внимание на новом историческом этапе отношений со странами Центральной Азии и Азербайджаном. Отметил, что межпарламентское взаимодействие укрепляет демократические ценности и стабильность в регионе.
Председатель комитета по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам Сената Парламента Казахстана Нурлан Бекназаров указал на символичность того, что в настоящее время Казахстан также проходит через важный этап масштабной политической и институционально-экономической модернизации, направленной на формирование более устойчивой, сбалансированной и открытой модели государственного развития. Главная цель проводимых реформ — дальнейшее укрепление государственности, независимости и суверенитета страны, что приобретает особую значимость в современных условиях. Говоря о двусторонних отношениях, он подчеркнул, что Туркменистан остается добрым соседом, важным политическим и экономическим партнером. Страны объединяют общие исторические корни, многовековые традиции добрососедства, культурная близость и уникальное геостратегическое положение. Регулярные контакты на межпарламентском уровне подтверждают стратегический характер казахско-туркменских отношений.
Члена комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан Марат Башимов отметил, что Казахстан стал одним из первых государств, осуществивших реформы в области защиты цифровых прав. Права в этой сфере в стране развиты на высоком уровне. В связи с данным вопросом в Конституцию Казахстана был внесен ряд изменений и дополнений.
Председатель комитета по правовой политике и государственному строительству Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Али Мухаммад оглы Гусейнли рассказал о придании Европейской конвенции о правах человека конституционного статуса в Азербайджане. Он подчеркнул важность восстановления действия Конституции на всей территории страны в 2020 году. В настоящее время поддерживается мирная повестка дня между Азербайджаном и Арменией, сказал спикер. Устойчивый мир через открытие транспортных и коммуникационных путей внесет вклад в реализацию социальных и экономических прав в регионе и поддержит долгосрочную стабильность.
Председатель комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Эльвира Сурабалдиева напомнила о роли первой Конституции Кыргызстана (1993 г.) в закреплении суверенитета и демократии. В последующие годы в Основной закон Кыргызской Республики неоднократно вносились изменения и дополнения в целях совершенствования системы государственного управления и дальнейшего развития демократических процессов в стране. Действующая редакция Конституции была принята на референдуме 11 апреля 2021 года. Развитие межпарламентского сотрудничества между Кыргызской Республикой и Туркменистаном имеет особое значение как важный механизм укрепления двусторонних отношений, доверия и устойчивого политического диалога. Кыргызская сторона готова к дальнейшему расширению контактов между межпарламентскими группами дружбы, профильными комитетами и парламентскими корпусами стран, а также к разработке инструментов для продолжения диалога и совместных инициатив.
Заместитель Представителя Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Туркменистане Лакшми Бхавани обозначила Конституцию как фундамент для защиты прав детей. Выделила значимость Национального плана действий на 2023–2028 годы и призвала рассматривать инвестиции в детей как вклад в будущее страны. На сегодняшний день Национальный план действий по реализации прав ребенка в Туркменистане на 2023–2028 годы служит важной площадкой для координации усилий между различными ведомствами в деле укрепления благополучия детей и обеспечения их прав. ЮНИСЕФ поддерживает усилия Правительства Туркменистана по строительству более инклюзивного, стабильного и процветающего будущего, которое опирается на принципы, отраженные в Конституции, и тесно связано с конституционными гарантиями, международными обязательствами и приоритетами национального развития.
Директор Института государства, права и демократии Туркменистана Ягмыр Нурыев охарактеризовал Конституцию как правовой фундамент мира и согласия. Гармонизация национальной правовой системы с международным правом и международные инициативы Туркменистана, основанные на современной концепции нейтралитета, направлены на укрепление мира и доверия, а также на обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития во всем мире.
Советник по политическим вопросам и правам человека Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии (РЦПДЦА) Армандс Пуполс выделилпревентивную функцию Конституции в снижении рисков конфликтов. Через четкое определение ветвей власти, защиту базовых прав, разработку механизмов подотчетности, а также закрепление мирных и законных процессов политического транзита и разрешения споров, конституция способствует снижению рисков возникновения конфликтов.
Член комитета по вопросам развития предпринимательства и конкуренции Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан Сапаргуль Утемуратова представила итоги конституционной реформы 2023 года, закрепившей принципы социального государства и приоритет защиты человеческого достоинства. В новой Конституции Узбекистана особое внимание уделено защите человеческого достоинства, обеспечению социальных гарантий, поддержке семей, молодежи и уязвимых слоев населения. Конституционно закреплены принципы социального государства, где личность, её жизнь, свобода, честь и достоинство признаются высшей ценностью.
Председатель комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Камолзода Илхом Икром подчеркнул роль Конституции как инструмента реализации Целей устойчивого развития ООН (ЦУР), особенно в сферах здравоохранения и образования. В более широком контексте Конституция служит связующим звеном между международными целями развития и национальной политикой. Анализ конституционных положений государств СНГ позволяет сделать вывод о том, что Конституция играет гораздо более важную роль, чем просто Основной закон государства. В современном мире она становится ключевым механизмом реализации Целей устойчивого развития, так как именно через конституционные нормы закрепляются основные направления государственной политики и система гарантий прав человека.
Председателя комитета по обеспечению конституционных основ, прав и свобод человека и гражданина и законности Милли Маджлиса Оли Республики Таджикистан Ватанзода указал, что более трети статей Конституции Таджикистана посвящены правам человека. Права человека являются крупнейшим институтом конституционного права, направленным на обеспечение достойной жизни человека, условий для его свободного труда и жизнедеятельности. ///nCa, 15 мая 2026 г.