Эльвира Кадырова, Анкара
Взаимосвязанность энергетических систем, развитие возобновляемых источников энергии, модернизация инфраструктуры и привлечение инвестиций стали основными темами обсуждения на сессии «Энергетические перспективы тюркского мира: ресурсы, безопасность и возможности сотрудничества», состоявшейся в рамках Форума «Диалог Тюркского мира» в Анкаре. Представители академического сообщества обсудили, как превратить значительный ресурсный потенциал региона в основу более тесного экономического взаимодействия и энергетической безопасности.
Дискуссию модерировал профессор Мустафа Айдын, член Совета по безопасности и внешней политике при Президенте Турции, преподаватель университета Кадир Хас. В сессии приняли участие представители Кыргызстана, Узбекистана, Южной Кореи, Турции и Северного Кипра.
Выступления участников показали, что энергетическое сотрудничество тюркских государств уже выходит за рамки традиционной торговли нефтью и газом. В центре внимания всё чаще оказываются согласование энергетических систем, трансграничная торговля электроэнергией, развитие чистой энергетики, технологическое взаимодействие и создание условий для реализации совместных инвестиционных проектов.
Кыргызстан: региональная взаимосвязанность и гидроэнергетика
Представитель Кыргызстана Улук Кыдырбаев, руководитель секретариата Совета по развитию бизнеса и инвестициям, специалист по инвестиционному климату, обратил внимание на противоречие между значительным энергетическим потенциалом тюркских государств и сохраняющимися проблемами с обеспечением энергоснабжения внутри региона.
Он отметил, что страны обладают взаимодополняющими ресурсами: Азербайджан и Казахстан являются крупными производителями нефти и газа, Туркменистан располагает значительными запасами природного газа, Узбекистан развивает солнечную и ветровую энергетику, Кыргызстан имеет большой гидроэнергетический потенциал, а Турция выступает крупным рынком с развитой энергетической инфраструктурой.
Однако, по мнению Кыдырбаева, наличие ресурсов и экспортных маршрутов само по себе ещё не означает эффективной региональной интеграции. В качестве примера он привёл существующие направления энергетических связей: поставки азербайджанского газа через Турцию в Европу, газопровод Центральная Азия — Китай, а также проект CASA-1000, предусматривающий передачу летних излишков электроэнергии из Кыргызстана и Таджикистана в Афганистан и Пакистан.
При этом, как подчеркнул докладчик, необходимо оценивать не только количество объявленных проектов и подписанных соглашений, но и степень их практической реализации.
По приведённым им данным Всемирного банка, торговля электроэнергией в Центральной Азии составляет лишь 2–3% регионального спроса на электричество, несмотря на возможности взаимного дополнения энергетических систем.
Кыдырбаев считает, что расширение региональной торговли электроэнергией позволит эффективнее использовать разные источники генерации. Гидроэнергетика может обеспечивать гибкость энергосистем, солнечная и ветровая генерация — диверсификацию, а другие источники энергии и системы хранения — стабильность поставок.
Особое внимание он уделил Кыргызстану, который, несмотря на значительные гидроэнергетические ресурсы, сталкивается с сезонным дефицитом электричества в зимний период. В этой связи важное значение имеет строительство новых генерирующих мощностей и модернизация инфраструктуры.
В качестве одного из ключевых региональных проектов был назван Камбаратинский ГЭС-1 мощностью 1 860 МВт, который продвигается Кыргызстаном, Казахстаном и Узбекистаном при поддержке международных финансовых институтов.
По словам Кыдырбаева, значение проекта заключается не только в увеличении производства электроэнергии. Он способен стать источником гибкой возобновляемой генерации для всего региона. Вместе с тем реализация гидроэнергетических проектов на трансграничных реках требует согласования интересов стран верхнего и нижнего течения, включая вопросы орошения, водной безопасности, экологической устойчивости и адаптации к изменению климата.
Отдельный блок выступления был посвящён инвестиционным условиям. Кыдырбаев подчеркнул, что для финансирования энергетических проектов необходимы понятное распределение рисков, надёжные механизмы оплаты, предсказуемое регулирование и гарантии исполнения договорённостей.
В качестве примера он привёл опыт Узбекистана в привлечении частных инвестиций в возобновляемую энергетику благодаря конкурентным закупкам, долгосрочным соглашениям о покупке электроэнергии и сотрудничеству с международными банками развития.
В рамках Организации тюркских государств (ОТГ) докладчик предложил создать практический механизм сопровождения региональных энергетических инвестиций. Вместо учреждения новых структур, дублирующих существующие, он считает целесообразным отобрать два-три приоритетных проекта, определить препятствия для их реализации, ответственные ведомства и конкретные этапы продвижения. Результаты такой работы, по его предложению, следует оценивать по реальному прогрессу в финансировании и реализации проектов.
Узбекистан: зелёная энергетика и парламентская дипломатия
Директор Института парламентских исследований при Законодательной палате Олий Мажлиса Узбекистана Акром Тошпулатов представил институциональный взгляд на развитие энергетического партнёрства в рамках ОТГ.
Он отметил, что энергетическая безопасность является одним из ключевых условий экономического развития и повышения благосостояния населения. В Узбекистане этому направлению уделяется особое внимание: модернизируется энергетическая инфраструктура, привлекаются иностранные инвестиции, расширяется использование возобновляемых источников энергии и развивается направление мирного атома.
По приведённым Тошпулатовым данным, за последние годы в экономику страны было привлечено около 35 млрд долларов прямых иностранных инвестиций. Доля чистой энергии в общем энергетическом балансе достигла 25%, что позволило с 2022 года сэкономить более 6,2 млрд кубометров природного газа.
Докладчик подчеркнул, что на фоне роста спроса на энергоресурсы и изменений на международных рынках тюркским государствам необходимо расширять взаимодействие в сфере возобновляемой энергетики, энергоэффективности и внедрения новых технологий.
Важной основой для этого становится уже сформированная институциональная структура сотрудничества в рамках ОТГ. Среди её этапов он выделил регулярные встречи министров энергетики, принятие плана действий на 2023–2027 годы, создание Координационного комитета на уровне заместителей министров и учреждение трёх профильных рабочих групп, занимающихся нефтегазовой отраслью, возобновляемыми источниками энергии и мирным атомом.
Среди перспективных направлений совместной работы Тошпулатов назвал развитие зелёной энергетики, в том числе стратегическое партнёрство Узбекистана, Азербайджана и Казахстана, укрепление гидроэнергетического взаимодействия и повышение кибербезопасности энергетических объектов.
По мнению эксперта, межгосударственные энергетические договорённости требуют не только политической поддержки и экономических механизмов, но и надёжной правовой основы.
В этой связи он отметил значение Тюркской парламентской ассамблеи (ТюркПА) и профильных парламентских комиссий, которые могут содействовать сближению национального законодательства, контролю за реализацией крупных инвестиционных проектов и укреплению доверия между странами.
В качестве конкретных инициатив Тошпулатов предложил создать постоянно действующую экспертную группу по гармонизации законодательства в энергетической сфере, наладить межпарламентский мониторинг стратегических проектов и расширить совместные исследования аналитических центров при парламентах государств ОТГ.
Южная Корея: промышленная кооперация и транспортная связанность
Бывший посол Республики Корея в Казахстане, старший советник юридической фирмы Shin & Kim Пэк Чу Хён подчеркнул возрастающее геоэкономическое значение Центральной Азии и Кавказа в условиях международной нестабильности.
По его оценке, нынешние геополитические вызовы оказывают серьёзное воздействие на транспортную связанность между Азией и Европой, нарушая логистические цепочки и поставки энергоресурсов. Эти процессы повышают значение альтернативных маршрутов и усиливают интерес к сотрудничеству с государствами Центральной Азии и Кавказского региона.
Пэк также подчеркнул заинтересованность Сеула в экономическом взаимодействии между государствами ОТГ, поскольку развитие их связей способствует повышению транспортной и экономической взаимосвязанности между Восточной Азией и Европой.
Южнокорейские компании, по его словам, готовы расширять участие в проектах региона, используя накопленный промышленный и технологический опыт. Речь идёт о строительстве автомобильных дорог, развитии портовой и судостроительной инфраструктуры, освоении энергетических ресурсов и создании транспортных объектов.
Таким образом, корейская сторона рассматривает сотрудничество с тюркскими государствами не только как возможность участия в энергетических проектах, но и как более широкое промышленное партнёрство, охватывающее инфраструктуру, технологии и логистику.
Турция: интеграция энергетических рынков и общая стратегия
Профессор Октай Ф. Танрысевер, декан факультета экономики и административных наук Ближневосточного технического университета (METU), рассмотрел энергетическое сотрудничество тюркских государств через призму глобальной конкуренции и интеграционных процессов.
Он отметил, что регион располагает значительными запасами углеводородов и гидроэнергетическими ресурсами. Азербайджан, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан обладают существенным нефтегазовым потенциалом, Кыргызстан — возможностями для развития гидроэнергетики, тогда как Турция отличается крупным промышленным сектором, многочисленным населением и растущим спросом на энергию.
Вместе с тем профессор обратил внимание на объективные сложности формирования общего энергетического пространства. Страны производят во многом схожие ресурсы и зачастую конкурируют за внешние рынки. Например, Казахстан и Азербайджан являются производителями нефти, поэтому у них не всегда возникает экономическая заинтересованность в торговле этим ресурсом друг с другом.
Существуют и другие противоречия. Развитие гидроэнергетики в Кыргызстане связано с вопросами распределения водных ресурсов, что непосредственно затрагивает интересы соседних стран, сельское хозяйство и экологическую устойчивость. Кроме того, каждая страна стремится получить максимально выгодные условия продажи своих энергоресурсов и закупки необходимых объёмов энергии.
«Естественно, каждый хочет продать дороже и купить дешевле», — отметил Танрысевер, подчеркнув, что энергетическая интеграция не может строиться исключительно на предположении о готовности всех участников производить и потреблять энергию на одинаковых условиях.
Тем не менее, по его мнению, сотрудничество возможно при наличии общих институтов, согласованных правил и долгосрочной стратегии. В качестве примера он привёл европейскую интеграцию, которая после Второй мировой войны начиналась именно с энергетического сектора — создания Европейского объединения угля и стали и Евратома.
Этот опыт, считает профессор, показывает, что энергетическое взаимодействие способно стать основой более широкой экономической интеграции. Объединение инфраструктуры и рынков, сближение законодательства и развитие трансграничной торговли позволяют расширять возможности производителей и потребителей, одновременно снижая издержки.
Для тюркских государств Танрысевер выделил несколько взаимосвязанных направлений.
Первое — энергодипломатия и инвестиционное сотрудничество. Он отметил роль Турции в развитии энергетических контактов между Азербайджаном, Казахстаном и Туркменистаном, а также возможности привлечения инвестиций через Инвестиционный фонд тюркских государств.
Второе — энергетическая взаимосвязанность. По мнению профессора, необходимо развивать не только связи внутри тюркского мира, но и инфраструктурные соединения с соседними регионами. Географическое положение Турции обеспечивает ей доступ к европейским рынкам, тогда как государства Центральной Азии уже имеют развитые энергетические связи с Россией и Китаем.
Третье направление — модернизация инфраструктуры и энергоэффективность. Значительная часть энергетических сетей Центральной Азии была построена ещё в советский период и нуждается в обновлении. Совместные инвестиции в модернизацию инфраструктуры способны повысить эффективность энергосистем и создать дополнительные возможности для региональной торговли.
В числе перспективных направлений Танрысевер также назвал электрификацию транспорта и промышленности, включая развитие электромобильности и электрических железных дорог, а также расширение климатической дипломатии.
Ещё одной перспективной областью сотрудничества он назвал критические минералы и редкоземельные элементы, которыми располагают государства тюркского мира и которые приобретают всё большее значение для современных энергетических и промышленных технологий.
Энергетическая устойчивость: баланс экономики, безопасности и экологии
Профессор Университета Айдын на Кипре Угур Атикол сосредоточился на общих принципах устойчивого управления энергетическими ресурсами и значении международного сотрудничества для их соблюдения.
По его словам, энергетическая устойчивость должна опираться на три основных условия: экономическую целесообразность, энергетическую безопасность и защиту окружающей среды.
Экономическая составляющая предполагает, что любой энергетический проект должен быть финансово обоснованным и жизнеспособным. Энергетическая безопасность, в свою очередь, связана с бесперебойным, надёжным и доступным энергоснабжением. Для её обеспечения необходимо диверсифицировать как источники поставок, так и рынки сбыта.
Третьим условием является экологическая устойчивость, которая предполагает не только сокращение выбросов углерода, но и минимизацию воздействия энергетических проектов на природные экосистемы и земельные ресурсы.
Атикол подчеркнул, что возобновляемая энергетика играет важную роль в достижении этих целей, однако её развитие сопряжено с рядом технических и экономических проблем. Солнечная и ветровая генерация зависят от погодных условий, что затрудняет прогнозирование объёмов производства и согласование выработки с потреблением. Кроме того, строительство таких объектов требует значительных первоначальных вложений, а их подключение к существующим энергосетям нередко предполагает модернизацию линий электропередачи, трансформаторов и другой инфраструктуры.
В качестве одного из способов решения этих проблем профессор назвал межгосударственную взаимосвязанность энергетических систем. Обмен электроэнергией между странами позволяет эффективнее использовать избыточную генерацию: например, передавать электроэнергию, произведённую ветровыми станциями в одном регионе, туда, где в данный момент недостаточно солнечной или другой генерации.
По мнению Атикола, такое взаимодействие помогает смягчать последствия непостоянства возобновляемых источников энергии и одновременно расширяет возможности диверсификации поставок.
От энергетического потенциала к практическим результатам
В целом дискуссия продемонстрировала, что энергетическая повестка тюркского мира постепенно становится более комплексной. Наряду с экспортом традиционных энергоресурсов на первый план выходят развитие региональных рынков электроэнергии, модернизация сетей, совместные проекты в области гидроэнергетики, возобновляемых и атомных источников энергии, а также привлечение международных инвестиций и технологий.
При этом участники обозначили и ряд условий, без которых интеграция останется преимущественно политической декларацией: согласование национальных интересов, предсказуемые правила торговли, надёжные механизмы финансирования, правовая совместимость и координация действий профильных ведомств.
Организация тюркских государств может сыграть важную роль в формировании такой системы взаимодействия, используя уже действующие механизмы сотрудничества и расширяя практическую работу над совместными проектами.
Общий посыл сессии сводился к тому, что энергетический потенциал региона следует оценивать не только по объёмам добычи и экспорта, но и по способности государств совместно обеспечивать надёжное энергоснабжение, повышать эффективность использования ресурсов и создавать новые возможности для экономического развития.///nCa, 31 октября 2026 г.