С 20 по 29 октября Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) совместно с Государственным комитетом Туркменистана по статистике провёл обучение по подготовке к проведению обследования использования бюджета времени в Туркменистане. Семинар состоялся в рамках регионального проекта CISPop при участии экспертов Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ, Российская Федерация) и Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Он был направлен на укрепление национального потенциала в области подготовки и проведения обследования, а также обеспечения качества собираемых данных.
Обследование использования бюджета времени позволяет изучить, как люди распределяют свое время между различными видами деятельности, включая неоплачиваемую домашнюю работу и работу по уходу. Полученные данные помогают глубже понять особенности повседневной жизни населения, распределение оплачиваемого и неоплачиваемого труда, а также различия в использовании времени между отдельными группами населения, включая между различными видами деятельности. Такая информация дополняет существующие статистические данные и может использоваться при анализе социально-экономических процессов и разработке мер, учитывающих потребности различных групп населения.
В работе обучающего семинара в Ашхабаде приняли участие специалисты Государственного комитета Туркменистана по статистике. Семинар провели специалисты Центра междисциплинарных исследований человеческого потенциала Института социальной политики НИУ ВШЭ — Мария Нагерняк, Василий Аникин, Сергей Тер-Акопов и Наталья Тер-Акопова. Также в семинаре приняла участие международный эксперт Программы развития ООН (ПРООН) Илария Мариотти. Экспертиза специалистов охватывала методологию обследования, доработку и тестирование инструментов сбора данных, включая особенности сбора данных такого рода обследования и гендерные аспекты изучения неоплачиваемого труда.
Программа обучения охватывала основные этапы подготовки к обследованию: работу с методологией и инструментами сбора данных, практические занятия по проведению интервью, заполнение дневников учета времени, а также организацию пилотной апробации инструментов. Отдельное внимание уделялось пилотному тестированию вопросников и дневников учета времени в городской и сельской местности, контролю качества данных и единообразному применению методологии. Участники также изучили этические принципы проведения обследований, включая информированное согласие, добровольность участия, конфиденциальность, защиту персональных данных и гендерную чувствительность.
Выступая на открытии семинара в Ашхабаде, Глава Представительства ЮНФПА в Туркменистане Кемал Гошлыев подчеркнул значение качественных данных для принятия обоснованных решений, эффективного планирования и укрепления демографической устойчивости страны. «Понимание того, как люди распределяют свое время между трудовой и личной жизнью, уходом за близкими и другими видами деятельности в разбивке по полу и возрасту, позволит получить данные для государственного планирования и разработки стратегических документов, основанных на потребностях людей. ЮНФПА готов и далее поддерживать Туркменистан в укреплении гендерного равенства, инвестированию в человеческий капитал и укреплению демографической устойчивости на основе данных обследования», — отметил Кемал Гошлыев.
Мероприятие было проведено в преддверии Международного дня ухода и поддержки, который отмечается 29 октября. Этот день призван привлечь внимание к оплачиваемому и неоплачиваемому труду в быту, на котором держатся семьи, сообщества и экономика, но который зачастую не находит отражения в официальной статистике. В совместном обращении по случаю этого дня ЮНФПА, МОТ и «ООН-женщины» подчеркнули, что реагирование на демографические изменения требует долгосрочного подхода, в центре которого — женщины и гендерное равенство. «Решение кризиса в сфере ухода крайне важно для укрепления демографической устойчивости в условиях стремительных демографических изменений. Когда женщины в одиночку несут невидимое бремя неоплачиваемого ухода, их жизненные возможности сужаются, а развитие целых экономик сдерживается», — отметила Региональный директор ЮНФПА по Восточной Европе и Центральной Азии Флоренс Бауэр.
В Европе и Центральной Азии женщины тратят на неоплачиваемую работу по дому и уходу в 3,4 раза больше времени, чем мужчины. Обследования бюджетов времени являются основным источником таких данных, в том числе для расчета показателя ЦУР 5.4.1 «Доля времени, затрачиваемого на неоплачиваемую работу по дому и уходу за членами семьи, в разбивке по полу, возрасту и месту проживания».
ЮНФПА продолжает сотрудничество с Государственным комитетом Туркменистана по статистике в целях укрепления национального потенциала по сбору, анализу и использованию данных с учетом демографических изменений. Подготовка специалистов и тестирование инструментов обследования стали важными этапами работы, направленной на развитие национальной статистической системы и расширение возможностей для анализа благополучия населения.
***
Мария Нагерняк — заместитель проректора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), руководитель Центра исследований благополучия и бюджетов времени населения Института социальной политики. Специализируется на вопросах социальной политики, рынка труда, благополучия населения и развития человеческого потенциала. Руководит исследовательскими проектами по изучению бюджетов времени населения и координирует экспертно-аналитическую работу в области формирования и использования человеческого капитала.
Василий Аникин — старший научный сотрудник Центра междисциплинарных исследований человеческого потенциала Института социальной политики и доцент факультета социальных наук НИУ ВШЭ. Имеет степень PhD по социологии Университета Эссекса (Великобритания) и степень кандидата экономических наук. Обладает значительным опытом планирования и организации выборочных обследований, руководит исследовательскими проектами в области человеческого потенциала и специализируется на социально-экономических аспектах его развития.
Сергей Тер-Акопов — научный сотрудник Центра междисциплинарных исследований человеческого потенциала Института социальной политики НИУ ВШЭ. Специализируется на разработке методологии выборочных обследований, статистическом анализе данных и инструментах сбора информации о бюджетах времени населения. Участвовал в разработке методик и инструментария для обследований, проводимых российскими статистическими органами, а также в подготовке методологических рекомендаций по проведению обследований бюджетов времени.
Наталья Тер-Акопова — ведущий эксперт Центра междисциплинарных исследований человеческого потенциала Института социальной политики и старший преподаватель Департамента социологии факультета социальных наук НИУ ВШЭ. Кандидат социологических наук, специализируется на изучении бюджетов времени детей и взрослых, благополучия детей, количественных методах анализа данных и сравнительных социальных исследованиях. Участвовала в разработке методик измерения бюджетов времени, методологических рекомендаций и инструментов для проведения выборочных обследований, а также в подготовке интервьюеров.
Илария Мариотти (Ilaria Mariotti) — аналитик по гендерным вопросам Регионального хаба ПРООН в Стамбуле, работающая в организации с 2020 года. Координирует региональную работу по вопросам экономики заботы и участия женщин в политической и общественной жизни в Европе и Центральной Азии. Её экспертная деятельность охватывает гендерные аспекты неоплачиваемого труда, систем ухода и использования данных о бюджетах времени. Является автором и соавтором аналитических публикаций ПРООН по вопросам гендерного равенства и экономики заботы. ///nCa, 2 ноября 2026 г. (в сотрудничестве с ЮНФПА Туркменистан)