Посол Люк Пьер Девинь – дипломат с богатым профессиональным опытом, имеет 30-летний стаж работы в сфере международной торговли, двусторонних переговоров и евразийских отношений. 1 сентября 2026 года он вступил в должность Главы Представительства Европейского союза в Туркменистане.
Имея степень магистра в области экономического права (LL.M.), в 1996 году он начал свою карьеру в Европейской комиссии и впоследствии занимал ряд руководящих должностей в структурах Европейского союза. Среди них: 1) в Генеральном директорате Европейской комиссии по вопросам торговли (DG Trade) — начальник отдела, отвечающего за вопросы интеллектуальной собственности, государственные закупки и двусторонние торговые отношения со странами Восточной Европы и Евразии (в том числе главный переговорщик по таким крупным торговым соглашениям, как соглашения об углублённой и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA) со странами Европейского соседства и соглашения о расширенном партнёрстве и сотрудничестве (EPCA) со странами Центральной Азии); и 2) в Европейской службе внешних связей (ЕСВС) — дипломатической службе Европейского союза — заместитель управляющего директора по России, Восточному партнёрству, Центральной Азии, региональному сотрудничеству и ОБСЕ в штаб-квартире ЕСВС в Брюсселе.
До начала работы на государственной службе Европейского союза он занимался корпоративными финансами и инвестиционно-банковской деятельностью в сфере слияний и поглощений (M&A), руководя международными переговорами с партнёрами из США, Бразилии, Китая и Японии.
Ниже приводится текст его интервью агентству nCa.
nCa: Господин посол, недавно Вы вручили верительные грамоты Президенту Туркменистана. Как Вы оцениваете место Туркменистана в стратегии ЕС Global Gateway?
ЛД: Благодарю Вас. Туркменистан является важным партнёром инициативы Global Gateway, а не второстепенным участником. Взаимодействие ЕС с Туркменистаном осуществляется в рамках Стратегии ЕС по Центральной Азии 2019 года, а также нашей ключевой инициативыGlobal Gateway.
Global Gateway — это не просто строительство инфраструктуры. Речь идёт о создании устойчивых и надёжных взаимосвязей в таких сферах, как транспорт, энергетика, цифровые технологии и контакты между людьми. Мы с большим интересом ожидаем проведения Саммита Global Gateway в Брюсселе в июне 2027 года.
На первом саммите ЕС – Центральная Азия, состоявшемся в Самарканде в 2025 году, Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен объявила о выделении 12 млрд евро на финансирование инициативы Global Gateway в регионе.
Туркменистан является важной частью этого пакета. Мы надеемся, что условия для инвестиций в ближайшее время будут совершенствоваться и приведены в соответствие с ожиданиями институциональных инвесторов, что позволит максимально эффективно использовать предусмотренные возможности.
Благодаря своему расположению между Каспийским морем и Востоком, а также энергетическим ресурсам, Туркменистан является для нас естественным мостом.
nCa: Объём товарооборота между ЕС и Туркменистаном составляет почти 1,3 млрд евро – ЕС является четвёртым по величине торговым партнёром Туркменистана. Правовая основа взаимного сотрудничества, по всей видимости, будет зависеть от ратификации СПС 1998 года. Ограничивает ли это перспективы сотрудничества между ЕС и Туркменистаном в рамках инициативы Global Gateway и за её пределами?
ЛД: Вы правы. С 2010 года отношения с Туркменистаном регулируются лишь Временным соглашением по вопросам торговли и торгового сотрудничества. В отличие от этого, как Вам известно, начиная с 2016 года ЕС и его государства-члены успешно провели переговоры о заключении Соглашений о расширенном партнёрстве и сотрудничестве (СРПС) с Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном и Таджикистаном.
Тем не менее нынешнее положение не препятствует нашему сотрудничеству с Туркменистаном. Несмотря на то, что Туркменистан относится к странам с уровнем дохода выше среднего, что, как правило, не позволяет нам выделять ему двустороннюю финансовую поддержку, мы всё же предусмотрели отдельное финансирование для двустороннего сотрудничества и реализуем целый ряд практических проектов. Например, в области торговли и экономической интеграции мы активно поддерживаем вступление Туркменистана во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Это стало бы позитивным сигналом для международной торговли и инвесторов, а также способствовало бы развитию наших двусторонних отношений. Кроме того, в марте 2026 года мы организовали первый Бизнес-форум ЕС – Туркменистан и надеемся сделать его проведение регулярной практикой. Вместе с тем очевидно, что СРПС обеспечило бы инвесторам более предсказуемые и прозрачные правила. Это один из приоритетов, над которыми я намерен работать: преобразовать наши общие интересы в более тесное политическое и экономическое сотрудничество.
nCa: Какую конкретную роль играет Туркменистан в Транскаспийском транспортном коридоре, известном также как Средний коридор?
ЛД: Это одно из наших приоритетных направлений. ЕС определил Транскаспийский транспортный коридор как ключевой маршрут для развития транспортных связей между Европой и Центральной Азией. Коридор соединяет Центральную Азию с Южным Кавказом и Европой через Каспийское море, а Международный морской порт Туркменбаши выступает одним из его ключевых узлов.
Я особо отметил это на Международном инвестиционном форуме Туркменистана (TIF 2026), состоявшемся 1 октября. С 2022 года объём торговли по этому коридору уже увеличился в четыре раза. Теперь наша задача — сделать перевозки дешевле, а для этого необходимо повысить их скорость и уровень цифровизации. Важную роль в этом процессе играет модернизация железнодорожной инфраструктуры — область, в которой ЕС обладает значительным опытом и экспертизой. В этом году Европейская комиссия опубликовала исследование, в котором определены ключевые потребности в инвестициях в инфраструктуру вдоль данного маршрута (в сферах транспорта, торговли, энергетики и цифровой взаимосвязанности). Теперь нам необходимо перейти к практическим шагам на этой основе. Мы надеемся, что в ближайшее время удастся заключить Рамочное соглашение между Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) и Туркменистаном. Это придаст дополнительный импульс нашей совместной инвестиционной повестке.
nCa: Помимо транспорта, в каких других инфраструктурных секторах, Вы видите перспективы инвестиций в рамках инициативы Global Gateway как в энергетику?
ЛД: Здесь я бы выделил два направления. Во-первых, наше сотрудничество в энергетической сфере (в рамках которого с 2008 года действует Меморандум о взаимопонимании с Туркменистаном). В настоящее время основное внимание мы уделяем сокращению выбросов метана, повышению энергоэффективности и диверсификации транзитных маршрутов. Во-вторых, мы стремимся развивать энергетику будущего — зелёную энергетику. Очевидно, что потенциал Туркменистана в области возобновляемой энергетики (солнечной и ветровой энергетики, а также водородных технологий) открывает широкие возможности для будущих инвестиций со стороны ЕС. Мы уже реализуем (совместно с Германией) проект «ЕС для зелёного Туркменистана» (EU for a Green Turkmenistan), который охватывает вопросы климатической политики, развития возобновляемой энергетики, повышения энергоэффективности и сокращения выбросов метана.
nCa: Туркменистан обладает четвёртыми по величине запасами природного газа в мире. Обсуждается ли по-прежнему возможность поставок туркменского газа в Европу через Каспийское море?
ЛД: Да, этот вопрос постоянно находится в повестке обсуждений. Мы отмечаем, что политические условия вокруг реализации Транскаспийского проекта постепенно меняются, и остаёмся готовы рассматривать любые обоснованные проекты, соответствующие нашим стандартам и способные привлечь частные инвестиции.
nCa: Как Туркменистан участвует в реализации других направлений инициативы Global Gateway, в частности в сферах цифровизации и образования?
ЛД: Мы поддерживаем цифровизацию таможенных процедур и упрощение процедур торговли — ключевые факторы для эффективной работы Транскаспийского коридора. В рамках своей программы «Транскаспийский транспорт» ЕС, обладающий 70-летним опытом упрощения трансграничной торговли, поддерживает сближение и цифровизацию трансграничных процедур.
Что касается образования, ЕС является партнёром Туркменистана в рамках программ Erasmus+ и Horizon Europe, молодёжных обменов и профессионально-технического образования. Недавно в Туркменистане состоялась региональная встреча высокого уровня DARYA[1] с участием всех пяти стран Центральной Азии, которая объединила вопросы профессионального образования и транскаспийской транспортной взаимосвязанности. В конечном итоге инициатива Global Gateway ориентирована на людей. Если мы повысим транспортную и цифровое взаимосвязанность, но не будем инвестировать в человеческий капитал, мы упустим самую суть.
nCa: Какие основные препятствия Вы видите для инвесторов из ЕС в Туркменистане?
ЛД: Я всегда откровенно говорю нашим туркменским партнёрам: ключевое значение имеют предсказуемость, ясность и взаимосвязанность. Это означает, что инвесторам из ЕС необходимы чёткие правила ведения торговли, возможность конвертации валюты и надёжная логистическая инфраструктура (включая быстрое и беспрепятственное подключение к Интернету). Именно поэтому мы поддерживаем упрощение торговых процедур и гармонизацию стандартов с международными (в частности, стандартами ВТО) и европейскими практиками. Я убеждён, что Туркменистан действительно заинтересован в углублении нашего сотрудничества в этих направлениях.
nCa: И последний вопрос: каким Вы хотели бы видеть результат своей работы по завершении срока Вашего мандата?
ЛД: Мне приходят на ум три конкретных направления:
- Совершенствование правовой базы сотрудничества (включая вступление Туркменистана во Всемирную торговую организацию и заключение Соглашения о расширенном партнёрстве и сотрудничестве). Это позволит вывести отношения между ЕС и Туркменистаном на современную, всеобъемлющую правовую основу, которой они заслуживают.
- Улучшение Транскаспийского транспортного коридора, чтобы поезда проходили через территорию Туркменистана в два раза быстрее, а инфраструктура была полностью цифровизирована при поддержке ЕС.
- Крупные инвестиции в возобновляемую энергетику с использованием европейских технологий, а также сокращение выбросов метана в соответствии с обязательствами, принятыми Туркменистаном в рамках Глобального обязательства по метану (Global Methane Pledge).
Потенциал для углубления сотрудничества между ЕС и Туркменистаном весьма значителен.
Моя команда и я с нетерпением ожидаем возможности работать с нашими туркменскими партнёрами на основе взаимного уважения, укреплять наши отношения и воплощать общие амбиции в конкретные достижения. /// nCa, 10 ноября 2026 г.