nCa Report
В среду Германия подтвердила свою приверженность Центральной Азии, проведя первую в истории встречу на уровне министров в формате C5+1 (Z5+1) со всеми пятью странами Центральной Азии, что стало важным шагом в углублении стратегического регионального партнерства между регионами.
На дипломатическом мероприятии высокого уровня присутствовали министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль, его коллеги из Казахстана (Ермек Кошербаев), Кыргызской Республики (Жеенбек Кулубаев), Таджикистана (Сироджиддин Мухриддин), Узбекистана (Бахтиер Саидов) и заместитель министра иностранных дел Туркменистана (Ахмет Гурбанов). Специальный представитель ЕС по Центральной Азии Эдуард Стипрайс также присутствовал на мероприятии, подчеркнув подход Team Europe к региональному взаимодействию.
Президентский прием во дворце Бельвю
Встреча началась с того, что президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер лично принял глав центральноазиатских делегаций во дворце Бельвю, где обсуждались вопросы энергетической безопасности, поставок важнейшего сырья, ситуация в Афганистане и управление водными ресурсами.
Согласно источникам в администрации президента Германии, Берлин рассматривает государства Центральной Азии, в частности Туркменистан, как надежных партнеров, способных обеспечить стабильность в Евразии.
Встреча также послужила подготовительной основой для следующего саммита глав государств и правительств в этом формате после успешных саммитов в Берлине (сентябрь 2023 года) и Астане (сентябрь 2024 года).
Берлинская декларация: Укрепление партнерства
На министерских переговорах в Министерстве иностранных дел Германии была принята всеобъемлющая Берлинская декларация, которая официально закрепляет за Центральной Азией статус “предпочтительного партнера” Германии в регионе. Министры подчеркнули позитивное развитие отношений между Германией и государствами Центральной Азии за последние три десятилетия и признали важность предыдущих встреч на высоком уровне.
Среди объявленных ключевых инициатив:
Развитие Транскаспийского транспортного коридора: Германия выделила 2,7 миллиона евро на координационную платформу Транскаспийского коридора (также известного как Средний коридор). Немецкие логистические компании выразили готовность инвестировать в туркменские порты и железные дороги для ускорения грузопотоков из Азии в Европу. Это основывается на более широком обязательстве ЕС в размере 10 миллиардов евро, объявленном на форуме инвесторов Global Gateway в январе 2024 года, по развитию этого стратегического торгового маршрута в обход России.
“Зеленая энергетика и климат”: Портфель проектов стоимостью 250 миллионов евро будет направлен на поддержку проектов по декарбонизации и развитию возобновляемых источников энергии в Центральной Азии в рамках “Зеленой инициативы” Германии.
Наука и образование: Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области науки, исследований и инноваций будет подписан между Федеральным министерством исследований, технологий и космоса и центральноазиатскими коллегами на Германо–Центральноазиатском форуме высшего образования и науки в Галле в феврале 2026 года. Планируется дальнейшее расширение сети PASCH (Школы: партнеры для будущего), насчитывающей более 50 школ, в которых более 500 000 учащихся по всему региону изучают немецкий язык.
Сотрудничество с ОБСЕ: Германия подтвердила свою существенную поддержку программ ОБСЕ в Центральной Азии, выделив региону с 2022 года более 13 миллионов евро. Это включает в себя программу по предотвращению насильственного экстремизма, действующую в Казахстане, Таджикистане, Узбекистане (с 2020 года) и Кыргызстане (с 2023 года), а также проект E-VIDENCE, поддерживающий систему электронных доказательств.
Экономическое участие и инвестиционные гарантии
Параллельно с министерской встречей состоялся бизнес-форум с участием 30 крупнейших компаний Германии. Министры договорились поддерживать экономическую деятельность с помощью государственных инструментов, таких как экспортные кредиты и инвестиционные гарантии, уделяя особое внимание секторам химической промышленности, сельского хозяйства и подготовки кадров в Туркменистане и во всем регионе.
Геополитический контекст и стратегическое значение
Министр иностранных дел Вадефул подчеркнул, что Европа должна развивать новые партнерские отношения и диверсифицировать экономические связи, особенно в том, что касается важнейших видов сырья и редкоземельных элементов. Он отметил, что Центральная Азия находится на геополитическом перекрестке, сталкиваясь как с интересами Китая, так и с угрозами, исходящими от России.
Министры также обсудили продолжающийся российско-украинский конфликт и санкции ЕС. Вадефул обратился к своим центральноазиатским коллегам помочь предотвратить обход санкций и тесно сотрудничать с ЕС, предупредив, что попытки обхода санкций поддержат военные усилия России и поставят под угрозу интересы европейской безопасности.
Заглядывая в будущее
Эта встреча знаменует собой первую встречу на уровне министров в таком формате с момента превращения отношений в стратегическое региональное партнерство на Берлинском саммите 2023 года. Германия продолжает позиционировать себя как ключевого игрока, оказывающего значительное влияние на политику ЕС в отношении Центральной Азии, а правительство канцлера Фридриха Мерца активно занимается диверсификацией импорта энергоносителей и поставок редкоземельных элементов за пределы России и Китая.
В 2022 году товарооборот между Германией и Центральной Азией достиг 11 миллиардов долларов, причем 83% этого объема приходится на Казахстан. Стратегическое участие Германии отражает как экономические интересы, так и более широкие геополитические цели укрепления связей с регионом, традиционно находящимся между сферами влияния России и Китая.
Берлинская декларация министров иностранных дел Центральной Азии и Германии
Текст, опубликованный Федеральным министерством иностранных дел Германии, 11 февраля 2026 г.(неофициальный перевод)
11 февраля 2026 года Федеральный министр иностранных дел Йоханн Вадефул принял Министра иностранных дел Республики Казахстан Ермека Кошербаева, Министра иностранных дел Кыргызской Республики Жеенбека Кулубаева, Министра иностранных дел Республики Таджикистан Сироджиддина Мухриддина, министра иностранных дел Республики Узбекистан Бахтиера Саидова и заместителя министра иностранных дел Туркменистана Ахмеда Гурбанова в Берлине на встрече министров иностранных дел “Центральная Азия и Германия”.
В ходе открытого и конструктивного обмена мнениями министры подчеркнули позитивное развитие отношений между Германией и государствами Центральной Азии за последние три десятилетия. Они признали важность встречи глав государств Центральной Азии и канцлера Федеративной Республики Германия в сентябре 2023 года в Берлине и в сентябре 2024 года в Астане. Министры подтвердили важность Стратегического регионального партнерства между Центральной Азией и Германией, созданного в 2023 году, в качестве основы для сотрудничества.
Они подтвердили свою приверженность дальнейшему укреплению германо-центральноазиатского партнерства, основанного на общих ценностях и взаимных интересах, и продолжению диалога на высоком уровне. Они подчеркнули разнообразие и многогранность двустороннего сотрудничества, а также германо-центральноазиатского сотрудничества в рамках Европейского союза (ЕС) и многосторонних форматов.
Министры приветствовали результаты Седьмой консультативной встречи глав государств Центральной Азии, состоявшейся в Ташкенте 16 ноября 2025 года. Федеральный министр выразил поддержку Германией усилий государств Центральной Азии по дальнейшему развитию регионального сотрудничества, направленного на обеспечение процветания, мира, устойчивого развития и добрососедских отношений в Центральной Азии.
Министры выразили удовлетворение активизацией отношений между странами Центральной Азии и ЕС. Они с удовлетворением отметили саммит ЕС–Центральная Азия, который состоялся 4 апреля 2025 года в Самарканде, подчеркнув неизменную важность Стратегии ЕС для Центральной Азии с ее акцентом на устойчивость, процветание и региональное сотрудничество. Министры приветствовали присутствие Специального представителя ЕС по Центральной Азии Эдуардса Стипрайса на Министерской встрече 11 февраля 2026 года.
Министры подтвердили свою приверженность сотрудничеству в поддержку мира, безопасности и демократии, а также полному уважению международного права, включая Устав Организации Объединенных Наций и основополагающие принципы уважения независимости, суверенитета и территориальной целостности всех государств, неприменения силы или угрозы ее применения, а также мирное урегулирование международных споров.
Транспорт и связь
Учитывая растущее значение региональной связи, министры подчеркнули важность Транскаспийского коридора как устойчивого и эффективного мультимодального транспортного соединения между Центральной Азией и Европой. Они договорились продвигать сотрудничество по развитию коридора и поддерживать участие немецких железнодорожных и логистических компаний в транспортных, инфраструктурных и консалтинговых проектах. Министры отметили вклад Германии в размере 2,7 млн. евро в Платформу координации Транскаспийского транспортного коридора.
В целях реализации устойчивых инфраструктурных проектов вдоль коридора министры договорились о сотрудничестве в рамках инициативы Европейского союза и его государств-членов “Global Gateway”.
Многостороннее сотрудничество
Министры приветствовали совместные мероприятия и проекты на многосторонних форумах, в частности в Организации Объединенных Наций. Они приветствовали участие Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в регионе и напомнили о финансовой поддержке Германией региональных проектов во всех трех измерениях ОБСЕ, в частности, в области управления границами и предотвращения насильственного экстремизма, на сумму более 13 миллионов евро с 2022 года. Министры также приняли к сведению последний взнос Германии в размере 3 миллионов евро в фонд реагирования на последствия ситуации в Афганистане для региона ОБСЕ (RIAOR) в 2025 году для поддержки проектов по управлению границами, наращиванию потенциала, водоснабжению и урегулированию конфликтов, борьбе с терроризмом, организованной преступностью, наркотиками и торговлей людьми.
Министры выразили признательность Германии за ее усилия по стабилизации в регионе, в том числе за реализацию 2-го этапа Программы по предотвращению насильственного экстремизма в Центральной Азии и трансграничного сотрудничества в рамках PATRIP, а также за новые проекты, запланированные на 2026 год.
Украина и санкции
Министры подчеркнули важность скорейшего достижения всеобъемлющего, справедливого и прочного мира в Украине в соответствии с принципами Устава Организации Объединенных Наций.
Министры подчеркнули важность продолжения сотрудничества и тесного обмена мнениями с Европейским союзом и его государствами-членами по режимам санкций и подчеркнули важность дальнейшего сотрудничества для усиления мер по предотвращению обхода санкций.
Афганистан
Министры подтвердили свое намерение продолжать взаимодействие с международным сообществом в интересах Афганистана, поддерживая его международные обязательства, в частности в области прав человека, особенно прав женщин и девочек. Они отметили усилия международного сообщества по оказанию гуманитарной помощи афганскому народу на принципиальной основе. Они подчеркнули важность инклюзивного и представительного правительства, а также уважения и защиты основных прав человека и свобод всех афганских граждан.
Экономическое сотрудничество
Министры отметили динамичное экономическое развитие в Центральной Азии и подтвердили важность проводимых реформ, направленных на дальнейшее развитие благоприятной деловой среды, с особым акцентом на верховенство закона, права человека, собственность, независимую судебную систему.
Министры приветствовали растущее экономическое сотрудничество стран Центральной Азии с Германией и выразили общее намерение продолжать развивать двустороннюю торговлю, инвестиции и благоприятную деловую среду. Они договорились поддерживать такую деятельность с помощью государственных инструментов, таких как экспортные кредиты и инвестиционные гарантии. В этом контексте министры приветствовали встречу с представителями немецкого бизнеса в рамках министерской встречи 11 февраля 2026 года.
Министры подчеркнули важность укрепления экономических, торговых и инвестиционных отношений в рамках Стратегического регионального партнерства между Центральной Азией и Германией.
Министры высоко оценили текущую работу Германской торговой палаты в Центральной Азии и Германской Восточной бизнес-ассоциации по поддержке и продвижению немецкого бизнеса в Центральной Азии, включая организацию мероприятий с участием всех пяти стран Центральной Азии.
Министры подтвердили необходимость продолжения сотрудничества во многих секторах, предлагаемых регионом, включая, но не ограничиваясь этим, сотрудничество в области природных ресурсов (включая углеводороды), энергетики (включая возобновляемые источники энергии, например гидроэнергетику), сельского хозяйства, химической промышленности, а также подготовки квалифицированных рабочих. В области энергетики сферы сотрудничества включают возобновляемые источники энергии, энергоэффективность и “зеленый водород”.
Министры отметили проекты в области транспортной инфраструктуры, реализуемые странами Центральной Азии, способствующие устойчивому и диверсифицированному транспортному сообщению между Центральной Азией и Европой.
Министры выразили признательность Федеральному министерству экономики и энергетики за программу делового партнерства с Германией и ознакомительные поездки на рынки.
Федеральный министр подчеркнул важность регионального сотрудничества в области развития, объем которого в настоящее время составляет 90 миллионов евро. Министры высоко оценили поддержку Германии, особенно в области улучшения трансграничной торговли на региональных торговых маршрутах, и приветствовали содействие деловым визитам в инвестиционных целях.
Климат и окружающая среда
Министры подчеркнули важность сотрудничества по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к изменению климата в рамках немецкой инициативы “Зеленая Центральная Азия” с объемом финансирования в 250 миллионов евро. Они также выразили свою признательность за постоянную поддержку Германией деятельности ОБСЕ в области климата и охраны окружающей среды в Центральной Азии, включая взносы в фонды ОБСЕ “Климат и безопасность” и “Снижение риска бедствий”.
Министры отметили вклад Германии в сотрудничество в целях развития, в частности, в рамках региональных программ “Интегрированное управление водными ресурсами”, “Землепользование с учетом климатических условий”, “Управление климатическими рисками” и “Возобновляемая энергетика”.
Министры подчеркнули, что регион Центральной Азии обладает высоким потенциалом в области возобновляемых источников энергии и производства водорода. Они также подчеркнули важность существующей поддержки Германией региональных программ по переходу к энергетике.
Они с удовлетворением отметили продолжающуюся подготовку к созданию Регионального партнерства в области окружающей среды и климата между Федеральным министерством окружающей среды, борьбы с изменением климата, охраны природы и ядерной безопасности и его центральноазиатскими коллегами. Они также приняли к сведению основанный на знаниях диалог между Федеральным министерством окружающей среды и центральноазиатскими коллегами, направленный на укрепление инфраструктуры, устойчивой к изменению климата, а также проведение Обзора результативности экологической деятельности в Центральной Азии и предстоящую пилотную фазу регионального проекта, направленного на привлечение инвестиций частного сектора в сферу повышения энергоэффективности и обезуглероживание.
Государственное управление и реформы
Федеральный министр приветствовал продолжающиеся усилия по проведению внутренних реформ в государствах Центральной Азии, охватывающих социально-экономические сферы, а также сферы демократического участия, и подтвердил готовность Германии поддержать такие реформы.
Контакты между народами
Министры подчеркнули важность контактов между людьми, включая сотрудничество в области науки и высшего образования, языкового и культурного обмена, изучения и сохранения исторического и культурного наследия. Они подчеркнули важность обмена мнениями на различных уровнях общества, таких как молодежь, студенты, исследователи, эрудиты и деятели искусства. Они отметили растущий интерес к обучению и получению опыта работы в других странах. Министры также приветствовали инициативы по укреплению существующих и созданию новых партнерских отношений между городами.
Министры отметили Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области науки, исследований и инноваций в рамках процесса С5+1, который будет подписан между Федеральным министерством исследований, технологий и космоса и его центральноазиатскими коллегами на Германо–Центральноазиатском форуме высшего образования и науки в Галле в феврале 2026 год.
Министры подтвердили свою приверженность поддержке преподавания немецкого языка, например, в рамках программ Гете-института и более чем 50 школ PASCH (“Школы: партнеры для будущего”). В общей сложности более 500 000 человек в регионе изучают немецкий язык. Они также приветствовали инициативу Германии по содействию участию дипломатов из Центральной Азии в семинарах, организуемых отделом подготовки дипломатов-международников Академии дипломатической службы Федерального министерства иностранных дел.
Министры приветствовали идеи по поводу обмена мнениями между немецкими и центральноазиатскими институтами политических исследований.
Министры приветствовали деятельность программ молодежного волонтерства в Центральной Азии и Германии, таких как международная волонтерская программа в области культуры kulturweit и волонтерская служба развития weltwärts, на благо как Центральной Азии, так и Германии.
Миграция и мобильность
Что касается миграции и мобильности, министры выразили заинтересованность в дальнейшем изучении возможностей для взаимовыгодного сотрудничества. Они выразили поддержку продолжению двусторонних обменов мнениями по вопросам борьбы с нелегальной миграцией и расширения сотрудничества в области возвращения беженцев. Министры отметили продолжающееся и перспективное сотрудничество между Германией и странами Центральной Азии в области миграции.
Министры также подчеркнули необходимость дальнейшего упрощения визового режима, отметив позитивный вклад этого процесса в укрепление контактов между предприятиями и людьми.
Вывод
Министры стран Центральной Азии выразили свою благодарность федеральному министру за теплое гостеприимство и отличные условия, созданные для их делегаций во время пребывания. Министры договорились содействовать дальнейшим контактам на всех уровнях и подтвердили свою готовность продолжать и углублять диалог в рамках процесса “С5+1”. /// nCa, 12 февраля 2026 г.