Тарик Саиди
На Всемирном правительственном саммите в Дубае Туркменистан представил концепцию, которая затрагивает суть современных международных отношений: мир становится реактивным, когда он должен быть превентивным. Он становится фрагментированным, когда должен быть единым, и превращается в неопределенный, когда должен быть предсказуемым.
Четыре инициативы, представленные министром иностранных дел Рашидом Мередовым, не служат списком пожеланий. Это скорее диагностический инструмент, который точно определяет, где в глобальном сотрудничестве наблюдаются сбои, и предлагает конкретные механизмы для исправления ситуации.
Ловушка антикризисного управления
Первая инициатива — создание Многосторонней платформы превентивного государственного управления — направлена на устранение того, что можно назвать фундаментальной неэффективностью современной дипломатии. Страны ждут, когда разразятся кризисы, а затем пытаются скоординировать ответные меры. К этому моменту уже нанесен экономический ущерб, политические позиции укрепились, а затраты на урегулирование возросли в геометрической прогрессии.
Рассмотрим недавние глобальные сбои: сбои в цепочках поставок, миграционный всплеск, финансовые потрясения, климатические катастрофы. — Практически в каждом случае были признаки раннего предупреждения. Не хватало не данных, а скоординированных превентивных действий. Государствам не хватает структурированных механизмов для обмена оценками рисков, совместной проверки управленческих решений или принятия мер раннего реагирования до того, как кризисы пересекут границы.
Превентивное управление смещает парадигму с контроля ущерба на снижение рисков. Оно признает, что во взаимосвязанном мире уязвимость одной страны, которой не уделяется должного внимания, становится чрезвычайной ситуацией для каждой страны.
Размывание правовой определенности
Предложение объявить 2028 год Годом международного права указывает на тихую, но опасную тенденцию: постепенное вытеснение правовых основ на обочину международных отношений.
Речь идет не просто о соблюдении существующих договоров — речь о том, сможет ли международное право сохранить свою актуальность в условиях геополитической перестройки и появления новых форм конфликтов.
Выбор времени не случаен. К 2028 году искусственный интеллект будет глубоко интегрирован в системы обороны, автономное оружие станет реальностью, а кибервозможности эволюционируют за пределы нынешних юридических определений.
Вопрос не в том, применимо ли международное право к этим сферам, а в том, верят ли государства по-прежнему, что правовые рамки важнее грубой силы.
Специально выделенный год создает пространство для честного диалога: Как функционирует суверенитет в эпоху трансграничных потоков данных? Какие правовые принципы регулируют принятие решений ИИ в зонах конфликтов? Как нам обновить Женевские конвенции для условий «алгоритмических войн»? Это не академические вопросы — они определяют, будут ли будущие альянсы строиться на правилах или на праве сильного.
Туркменистан предлагает четыре инициативы по будущему глобальных альянсов
Кризис целостности данных
Третья инициатива — “Универсальные принципы надежности и верификации данных” — направлена, пожалуй, на устранение самой коварной угрозы сотрудничеству: краха общей реальности. Когда партнеры не могут прийти к согласию по основным вопросам, сотрудничество становится невозможным.
Инициатива выходит за рамки опасений по поводу дезинформации. Она включает в себя надежность экономической статистики, которая используется в торговых соглашениях, точность климатических данных, которые определяют обязательства в области охраны окружающей среды, целостность эпиднадзора за состоянием здоровья, который запускает меры реагирования на пандемию, и достоверность результатов анализа, проводимого с помощью искусственного интеллекта, которые все чаще влияют на политические решения.
Механизмы совместной верификации обеспечивают прозрачность методологии, позволяют проводить перекрестную проверку источников и устанавливают стандарты качества доказательств. — Без такой основы любые переговоры превращаются в споры о том, чьим данным доверять, а доверие, если оно ставится под сомнение на этом фундаментальном уровне, редко восстанавливается.
От деклараций до реализации
Четвертая инициатива — укрепление потенциала практической реализации инициатив. Туркменистан не просто предлагает, он демонстрирует.
Успешное проведение Десятилетия устойчивого транспорта ООН (2026-2035) доказывает, что хорошо структурированные инициативы могут перейти от концепции к институциональной реальности.
Атлас устойчивого транспорта служит моделью: конкретным инструментом с четкими показателями, предназначенным для мониторинга и подотчетности. В этом разница между символическими заявлениями и практическими действиями. Первые создают заголовки, вторые – результаты.
Архитектура доверия
Объединяет эти четыре инициативы то, что они сосредоточены на инфраструктуре доверия — системах и практиках, которые делают сотрудничество рациональным, а не просто желательным. Концепция Туркменистана признает, что лидерство в 21 веке – это не доминирование, а создание условий, при которых сотрудничество становится более выгодным, чем конфронтация.
Превентивное управление снижает затраты и риски, связанные с сотрудничеством. Правовая определенность делает обязательства надежными. Целостность данных позволяет партнерам действовать на основе общих фактов.
Механизмы реализации доказывают, что коллективные действия приносят ощутимые результаты.
Это не идеализм, это прагматизм многополярного мира, где ни одна держава не может диктовать свои условия, но все державы должны координировать свои действия, чтобы противостоять общим угрозам — пандемиям, изменению климата, финансовой нестабильности, технологическим сбоям.
Актуальность для сегодняшних реалий
Текущая глобальная динамика подтверждает каждый элемент предложения Туркменистана. Альянсы становятся напряженными, потому что партнеры сомневаются в надежности друг друга, подвергают сомнению данные друг друга и опасаются односторонних действий.
Отсутствие превентивных механизмов приводит к тому, что государства сталкиваются с кризисом за кризисом, не создавая системной устойчивости. Ослабление правовой базы создает неопределенность, которая препятствует долгосрочным инвестициям и сотрудничеству.
Гениальность этой структуры заключается в том, что она не требует трансформации национальных интересов — она предлагает инструменты для более эффективного достижения этих интересов посредством структурированного сотрудничества.
Государство, продвигающее превентивное управление, не жертвует суверенитетом; оно снижает вероятность того, что внешние катаклизмы нарушат внутреннюю стабильность. Государство, поддерживающее механизмы проверки данных, не ослабляет свои позиции; оно укрепляет доверие к своим собственным заявлениям.
В эпоху дефицита доверия между странами, в эпоху частых кризисов, Туркменистан предложил нечто ценное: план восстановления функционирования глобального сотрудничества. От того, насколько дальновидно международное сообщество предпримет превентивные, а не реактивные подходы, будет зависеть не только будущее альянсов, но и стабильность самого мирового порядка. /// nCa, 6 февраля 2026 г.