В условиях стремительно меняющегося геополитического ландшафта Соединенные Штаты продолжают углублять свое взаимодействие с Центральной Азией, ставя в приоритет экономическую взаимосвязанность, энергетическую безопасность и региональную стабильность.
В этом эксклюзивном интервью Посол США в Туркменистане Элизабет Руд делится редкими сведениями о национальных интересах Вашингтона в регионе, итогах знакового саммита «C5+1», проведенного Президентом Трампом в ноябре 2025 года, и активно развивающихся двусторонних отношениях с Туркменистаном.
В беседе с агентством nCa затронуты ключевые приоритеты, такие как расширение торговли, разработка месторождений критически важных минералов и сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом. Особое внимание уделено вызовам региональной безопасности, включая ситуацию в Афганистане, и преобразующему потенциалу таких проектов, как газопровод ТАПИ.
Посол Руд, возглавляющая дипломатическую миссию в Ашхабаде на протяжении последних 18 месяцев, делает акцент на прагматичном подходе, ориентированном на результат и основанном на взаимном уважении суверенитета. В то время как США готовятся отметить 250-летие Декларации независимости в 2026 году, слова Посла подчеркивают стремление к долгосрочному партнерству, направленному на развитие инноваций, укрепление гуманитарных связей и достижение общего процветания в Центральной Азии.
Ниже представлен полный текст этой обстоятельной беседы.
nCa: Каковы национальные интересы Соединённых Штатов Америки в Центральной Азии? Каковы приоритетные направления, и какого рода взаимодействие осуществляют Соединённые Штаты в этих сферах?
Элизабет Руд: Взаимодействие Соединённых Штатов Америки с Центральной Азией строится на приверженности укреплению безопасности, экономическому процветанию и региональной стабильности — в интересах как американского народа, так и наших партнёров по всему региону.
Экономический рост и развитие торгово-транспортного сообщения занимают центральное место в нашей стратегии. Мы нацелены на расширение торговли, инвестиций и транспортных маршрутов, уделяя особое внимание таким секторам, как энергетика, критически важные минералы, транспорт и цифровая инфраструктура. Состоявшийся в ноябре в Вашингтоне саммит в формате «C5+1», а также недавние двусторонние встречи привели к заключению коммерческих соглашений на миллиарды долларов, что позволило внедрить передовые американские технологии и опыт в регионе, поддержать рабочие места в Соединённых Штатах и открыть новые экспортные рынки для товаров из Центральной Азии.
Энергетическая безопасность и критически важные минералы также остаются в числе наших ключевых приоритетов. Соединённые Штаты стремятся содействовать странам Центральной Азии в формировании устойчивых и прозрачных цепочек поставок энергоресурсов и минералов, необходимых для инноваций и экологически чистых видов энергии. Мы поддерживаем строительство Транскаспийского газопровода и поощряем региональное сотрудничество для обеспечения надёжных, диверсифицированных направлений поставок энергии и ответственного управления ресурсами.
Вопросы безопасности и региональной стабильности остаются в центре нашего партнёрства. Соединённые Штаты тесно сотрудничают со странами Центральной Азии в противодействии терроризму, предотвращении насильственного экстремизма и борьбе с транснациональной преступностью. Мы поддерживаем укрепление пограничной безопасности, развитие сотрудничества правоохранительных органов и обмен информацией для решения общих проблем безопасности, включая незаконную миграцию, наркоторговлю и торговлю людьми.
Гуманитарные связи и образование — ещё одно важное направление. Мы убеждены, что инвестиции в молодое поколение необходимы для долгосрочной стабильности и процветания. Соединённые Штаты реализуют академические обмены, программы по изучению английского языка, проекты по сохранению культурного наследия и другие культурно-образовательные инициативы, открывающие новые возможности для будущих лидеров.
Наконец, региональное сотрудничество и транспортное сообщение имеют решающее значение для нашего общего будущего. Через такие платформы, как «C5+1» и «Подход администрации Президента Трампа к укреплению международного мира и процветания» (TRIPP), мы содействуем более глубокой региональной интеграции — облегчая торговлю, транспортную взаимосвязанность и обмены между народами по всей Центральной Азии и за её пределами. Мы поддерживаем гармонизацию таможенных режимов, улучшение авиационного сообщения и развитие Транскаспийского торгового маршрута.
Во всех этих сферах Соединённые Штаты применяют сочетание двустороннего и многостороннего взаимодействия, адаптированного к потребностям и устремлениям каждого партнёра. Наш подход прагматичен, ориентирован на результат и основан на принципах уважения суверенитета, независимости и взаимовыгодного взаимодействия.
nCa: В продолжение первого вопроса: каковы результаты саммита в формате «C5+1», проведённого Президентом Трампом в Вашингтоне 6 ноября 2025 года? Мы уже освещали итоги саммита, однако было бы интересно узнать Вашу точку зрения — Ваш взгляд. Какие заметные и/или менее очевидные изменения происходят сейчас и могут произойти в ближайшие месяцы? Каково новое содержание партнёрства между Соединёнными Штатами и Центральной Азией?
Элизабет Руд: Саммит в формате «C5+1», состоявшийся под председательством Президента Трампа в Вашингтоне 6 ноября 2025 года, стал важной вехой в развитии партнёрства между Соединёнными Штатами и странами Центральной Азии. Одним из наиболее значимых событий стало объявление Государственного секретаря Марко Рубио о намерении посетить все пять стран Центральной Азии в этом году. Это свидетельствует о начале новой эры устойчивого взаимодействия Соединённых Штатов с регионом на высоком уровне и подчёркивает нашу приверженность укреплению двусторонних и региональных связей. В своем выступлении на саммите Государственный секретарь Рубио отразил суть этого момента: он подчеркнул, что у наших стран появилась уникальная возможность совместно работать — как на двустороннем, так и на региональном уровнях — по вопросам, где совпадают наши национальные интересы.
В ходе саммита были приняты два ключевых документа: Совместное заявление о намерениях в области экономического сотрудничества и Совместное заявление о намерениях в сфере культурного наследия. Эти документы не носят чисто символический характер; они содержат конкретные обязательства и определяют повестку развития региона на перспективу.
В экономической сфере заявление о сотрудничестве подтверждает важность здоровых, суверенных экономик и подчёркивает роль бизнес-форума в формате «B5+1» как неотъемлемой части дипломатической платформы. В документе изложен комплекс мер, включая реформы нормативно-правовой базы для улучшения делового климата, поддержку малого и среднего бизнеса, а также продвижение инноваций и совместных предприятий.
В области культурного наследия особое внимание уделяется интеграции культурного наследия в экономические и туристические стратегии, поддержке ремесленников и традиционных промыслов, а также развитию академического и исследовательского сотрудничества. Соединённые Штаты и страны Центральной Азии договорились укреплять обмен информацией, создавать региональные системы и механизмы для предотвращения незаконного оборота культурных ценностей и расширять межведомственное партнёрство в областях консервации, музейного дела и образования.
В перспективе я ожидаю ощутимого прогресса по ряду направлений: упрощение ведения бизнеса, рост инвестиций в ключевые секторы, расширение образовательных и культурных обменов, а также укрепление региональных взаимосвязей. Форум в формате «B5+1», запланированный на февраль 2026 года в Бишкеке, станет важным следующим шагом в развитии экономического сотрудничества.
nCa: Давайте подробнее остановимся на отношениях Соединённых Штатов с Туркменистаном. Вы находитесь здесь уже около 18 месяцев. Каковы Ваши приоритеты? Каковы ближайшие цели? Какие рубежи Вы надеетесь достичь в среднесрочной перспективе (3–5 лет)?
Элизабет Руд: Мой первоочередной приоритет — наращивать динамику двустороннего сотрудничества, заложенную во время встречи Президента Трампа с Президентом Бердымухамедовым на полях саммита в формате «C5+1» в ноябре прошлого года. Мы вступаем в новую эру американо-туркменских отношений, сосредоточенных на углублении связей, расширении торгового сообщения и развитии сотрудничества в энергетике. Во всех аспектах нашего взаимодействия мы неизменно руководствуемся принципами уважения к политике постоянного позитивного нейтралитета Туркменистана, а также к его суверенитету и территориальной целостности.
Мы стремимся содействовать формированию благоприятного делового климата для американских компаний в Туркменистане. Такие американские компании, как «Boeing», «GE» и «John Deere», сыграли важную роль в экономическом развитии Туркменистана и продолжат оставаться ключевыми партнёрами. Кроме того, многие другие американские компании стремятся внести свой вклад в наше экономическое партнёрство и выйти на туркменский рынок. Мы также поддерживаем расширение и диверсификацию международных рынков для поставок туркменского природного газа. Важным первым шагом является достижение соглашения между Туркменистаном и Азербайджаном по делимитации дна Каспийского моря. Это откроет путь для строительства Транскаспийского газопровода — проекта, который Соединённые Штаты давно поддерживают. Такой проект способен трансформировать региональную энергетическую конфигурацию и способствовать надежным поставкам энергоресурсов в Европу через Турцию.
Мы также уделяем внимание развитию передовых технологий как инструмента свободы, безопасности и процветания. Соединённые Штаты стремятся к тому, чтобы американские технологии и стандарты — особенно в таких областях, как искусственный интеллект, биотехнологии и в сфере вычислений на квантовом компьютере — способствовали инновациям и экономическому росту в Туркменистане. Мы поддерживаем внедрение надёжных технологий, уважающих права человека и основные свободы, и работаем над тем, чтобы повысить осведомленность наших партнеров о рисках, связанных с технологиями, которые могут быть использованы не по назначению.
Мы также поддерживаем усилия Туркменистана по борьбе с торговлей людьми. Правительство Туркменистана предприняло конкретные шаги в сотрудничестве с Международной организацией труда для решения проблемы детского и принудительного труда при сборе хлопка, и мы гордимся тем, что оказываем финансовую поддержку этой работе. Этот год является важным для Туркменистана с точки зрения дальнейших усилий по противодействию торговле людьми. Государственный департамент США продолжает оказывать поддержку в этой работе.
В среднесрочной перспективе я надеюсь достичь ряда важных результатов. Прежде всего, я стремлюсь к тому, чтобы американские инновации и бизнес увеличили своё присутствие на рынке Туркменистана — с новыми инвестициями и торговыми соглашениями, создающими рабочие места и экспортные возможности для обеих наших стран. Мы хотели бы видеть дальнейшую интеграцию Туркменистана в мультимодальные автомобильные и железнодорожные системы, которые свяжут Центральную Азию со странами западнее Каспийского моря — в том числе через «Подход администрации Президента Трампа к укреплению международного мира и процветания» (TRIPP). Это откроет новые возможности для торговли и транспортировки грузов в регионе Центральной Азии и Кавказа. Мы также надеемся на расширение сотрудничества в области образования, культурного обмена и гуманитарных связей, которые необходимы для взаимопонимания и долгосрочной стабильности.
В конечном итоге моя цель — поддерживать продуктивные и ориентированные на будущее отношения с Туркменистаном, которые позволят нам работать над вопросами первостепенной важности, приносить ощутимую пользу нашим народам и демонстрировать, чего можно достичь, когда страны работают вместе ради общих целей.
nCa: Какие американские компании готовятся к взаимодействию с Туркменистаном и в каких сферах? Есть ли конкретные достижения в этом направлении? Речь идёт о новых компаниях, поскольку мы знакомы с традиционными партнёрами и их успехами.
Элизабет Руд: С момента обретения Туркменистаном независимости американские компании сыграли значительную роль в экономическом развитии страны, и мы гордимся давними партнёрскими отношениями, которые способствовали росту и инновациям в различных секторах. Более активное коммерческое взаимодействие не только открывает новые возможности для американского бизнеса, но и приносит ощутимую пользу гражданам Туркменистана — благодаря внедрению передовых технологий, подготовке кадров и открытию новых экспортных рынков. Мы были особенно рады участию крупнейшей туркменской делегации за всю историю в инвестиционном саммите «SelectUSA» в прошлом году. Соединённые Штаты продолжают поддерживать региональную взаимосвязанность и усилия по привлечению инвестиций в такие сферы, как энергоэффективность, переработка и производство нефтехимической продукции, а также внедрение американских технологий для сокращения выбросов метана и развития возобновляемой энергетики.
Американские компании внесли значительный вклад в развитие Туркменистана и в этом году, и в предыдущие годы. Например, американские компании по производству программного обеспечения, включая “Palo Alto”, “Fortinet”, “CISCO” и “Hewlett-Packard”, предоставили передовые решения в области кибербезопасности для поддержки конституционного нейтралитета Туркменистана. “GE Vernova” продолжает поставлять мощные, эффективные генераторы для электрификации Туркменистана.Техника “John Deere”, “Caterpillar” и “Case New Holland” используется для строительства дорог и водных путей, а также для сбора богатого урожая хлопка и пшеницы. Энергетические компании, такие как “SLB”, “Baker Hughes”, “Halliburton” и “Gateway Ventures International”, оказывают важную поддержку в освоении энергетических ресурсов Туркменистана и внедрении технологий нового поколения для развития инфраструктуры и кадрового потенциала страны. Приведённые выше примеры не исчерпывают полную картину, но подчеркивают некоторые вклады американских компаний в развитие туркменского общества.
В перспективе Соединённые Штаты остаются привержены сотрудничеству с Туркменистаном для определения новых направлений совместной работы и поддержки туркменских компаний в их выходе на международные рынки, повышении качества продукции и участии в глобальной торговле. Я с большим воодушевлением жду того, что принесёт 2026 год для нашего сотрудничества.
nCa: В продолжение данного вопроса: ведутся ли переговоры или существуют ли перспективы реализации совместных проектов между Туркменистаном и Соединёнными Штатами в двустороннем или многостороннем формате?
Элизабет Руд: Наш подход к будущему руководствуется принципом инноваций. У нас есть возможность запустить новые, ориентированные на будущее инициативы, которые определят следующее десятилетие взаимодействия Соединённых Штатов с Туркменистаном и более широким регионом. Наши ежегодные двусторонние консультации и регулярные рабочие группы с Министерством иностранных дел обеспечивают прочную основу для стратегического диалога и сотрудничества. Через эти механизмы мы приветствуем предложения Правительства Туркменистана по продвижению новых партнёрств, инвестиционных возможностей и совместных проектов — как на двусторонней основе, так и в рамках многосторонних форматов, таких как «C5+1».
Одной из особенно перспективных областей является спортивная дипломатия. В рамках инициативы «Декада спорта в Америке» (2024–2034) спортивная дипломатия будет служить ориентиром для наших усилий в сфере общественной дипломатии. Поскольку Соединённые Штаты готовятся принимать крупнейшие мировые спортивные события, включая чемпионат мира по футболу 2026 года и летние Олимпийские и Паралимпийские игры 2028 года, мы стремимся развивать сотрудничество с туркменскими партнёрами в целях продвижения спортивных достижений, культуры и лидерства, привлечения инвестиций и развития туризма, а также расширения возможностей для женщин и девушек в спорте. Наши Американские центры, спортивные послы и программы обмена сыграют ключевую роль в реализации этих инициатив, и мы призываем туркменские учреждения рассмотреть возможность участия в программах обмена в сфере спортивной дипломатии в 2026 году.
Сотрудничество в сфере образования — ещё одна область, где наше партнёрство значительно расширилось. Наша программа развития потенциала английского языка предоставила бесплатные курсы английского для членов Меджлиса, работников авиационной отрасли и других государственных служащих Туркменистана. В октябре туркменская делегация от Министерства образования посетила Соединённые Штаты для укрепления академических связей, подписания меморандумов о взаимопонимании и изучения совместных проектов в области образования, науки и технологий. Этот визит включал встречи с несколькими американскими университетами и колледжами, посвящённые онлайн-образованию, технологической дипломатии и разработке современных образовательных программ. Инновации, технологии и модернизация в сфере образования всё больше формируют наше партнёрство.
Наши Американские центры в Туркменистане продолжают оставаться ключевым элементом нашего взаимодействия. Центры в Ашхабаде, Дашогузе, Мары и Туркменабаде ежегодно принимают свыше 100 000 посетителей и 83 000 участников программ, что является одним из самых высоких показателей в мире. Американские центры служат площадками для изучения английского языка, профессионального развития и культурного обмена, предоставляя туркменскому обществу доступ к американским ресурсам, технологиям и идеям. Они являются важнейшими платформами для продвижения английского языка и расширения партнёрства между нашими странами.
nCa: Как известно, Афганистан — один из важнейших соседей Центральной Азии. Протяжённость общей границы Афганистана с Центральной Азией составляет около 2300 км, из которых 800 км приходится на Туркменистан. Стабильность в Афганистане имеет первостепенное значение не только для Центральной Азии, но и для Соединённых Штатов. После более чем 40 лет хаоса определённая стабильность в Афганистане наблюдается лишь с середины 2021 года. Что могут сделать Соединённые Штаты для укрепления этой стабильности? Может ли посольство Соединённых Штатов в Ашхабаде сыграть какую-либо роль в обеспечении стабильности в Афганистане?
Элизабет Руд: Почти 800-километровая граница Туркменистана с Афганистаном и протяжённая граница с Ираном ставят страну в центр внимания региональной безопасности. Мы признаём важнейшую роль, которую Туркменистан играет в укреплении стабильности во всём регионе. Соединённые Штаты привержены углублению сотрудничества с Туркменистаном в области безопасности и рассматривают наше партнёрство как ключевой фактор обеспечения не только пограничной безопасности, но и более широкой региональной стабильности.
Стабильность — это не только вопросы безопасности; она также включает готовность к стихийным бедствиям, реагирование на чрезвычайные ситуации и устойчивость к угрозам, таким как экстремистские и террористические организации. Наши усилия многогранны, и Посольство Соединённых Штатов в Ашхабаде играет активную роль в их реализации. Мы сотрудничаем с Правительством Туркменистана в области безопасности через программы, такие как Программа государственного партнёрства с Национальной гвардией штата Монтана. В рамках двусторонних программ и региональных инициатив, таких как рабочая группа в формате «C5+1» по вопросам безопасности, мы работаем над расширением обмена информацией, совершенствованием пограничной безопасности, предотвращением незаконной миграции, а также противодействием терроризму и радикализации.
Стратегическое положение Туркменистана как транспортного, гуманитарного и экономического связующего звена с Афганистаном и субконтинентом Южной Азии делает его стабильность критически важной для всего региона.
nCa: Значение газопровода ТАПИ (Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия) выходит далеко за рамки его роли как канала поставки природного газа в Афганистан и Южную Азию. Поддерживают ли Соединённые Штаты этот проект безусловно, исходя из его экономической целесообразности и потенциала улучшения условий жизни миллионов людей? Если поддержка Соединённых Штатов носит условный характер, каковы эти условия?
Элизабет Руд: Соединённые Штаты признают значение газопровода Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия (ТАПИ) не только как маршрута транспортировки природного газа, но и как потенциального фактора экономического роста и региональной стабильности. Мы понимаем, что ТАПИ способен улучшить жизнь миллионов людей в Центральной и Южной Азии за счёт расширения доступа к энергии и содействия региональному сотрудничеству. Поддержка ТАПИ со стороны Соединённых Штатов основывается на нашей более широкой политике в области региональной энергетической безопасности и диверсификации экспорта энергоресурсов Туркменистана. При этом мы тесно сотрудничаем с Правительством Туркменистана, чтобы все действия, связанные с газопроводом, включая те, которые касаются «Талибана», соответствовали политике Соединённых Штатов по борьбе с терроризмом и санкционной политике. Мы высоко ценим приверженность Туркменистана соблюдению санкционных ограничений Соединённых Штатов и международных санкций, а также поддержанию открытых каналов коммуникации с нами по этим вопросам.
nCa: Есть ли что-либо, что Вы хотели бы добавить?
Элизабет Руд: В преддверии 4 июля 2026 года Соединённые Штаты готовятся отметить поистине историческую веху — 250-летие подписания нашей Декларации независимости. Эта годовщина — не просто празднование основания нашей страны, но и повод для осмысления непреходящих ценностей свободы, демократии и верховенства закона, которые направляли нас на протяжении двух с половиной столетий. Под руководством Президента Трампа Соединённые Штаты инициировали годовую программу торжественных мероприятий, стартовавшую в мае прошлого года и продолжающуюся до Дня независимости США, 4 июля этого года. Наша цель — вдохновить на новое осмысление американской истории, пригласить всех прикоснуться к красоте нашей страны и пробудить дух приключений и инноваций.
Важно отметить, что эти торжества не ограничиваются территорией Соединённых Штатов. Здесь, в Туркменистане, мы с радостью приглашаем туркменскую аудиторию присоединиться к празднованию этой знаменательной годовщины. В течение ближайших месяцев наши Американские центры по всему Туркменистану проведут специальные программы и мероприятия, посвящённые истории, культуре и ценностям, которые определяют Соединённые Штаты. Мы также запустим интерактивные кампании на наших платформах в социальных сетях, предоставляя участникам возможность познакомиться с рассказами американского народа, принять участие в обсуждениях и поделиться своими взглядами на темы свободы и инноваций.
Мы делимся богатой историей Америки и отдаем дань жизненно важной роли американской дипломатии в обеспечении мира и стабильности во всём мире. Эта веха напоминает нам, что американский эксперимент — путь, пройденный поколениями американцев дома и за рубежом — остаётся живой историей, постоянно обновляемой нашим стремлением к более совершенному Союзу. Мы строим новые партнёрства, продвигаем инновации и формируем новую эпоху дипломатии, которая будет вести нас вперёд на следующие 250 лет. ///nCa, 28 января 2026 г.