8 октября 2025 года в Меджлисе Туркменистана прошла вторая встреча спикеров парламентов стран-членов Группы друзей нейтралитета под названием «Межпарламентский диалог – важный инструмент обеспечения глобального мира и доверия». Мероприятие, организованное в гибридном формате, прошло под председательством спикера Парламента Туркменистана Дуньягозель Гульмановой и собрало руководителей законодательных органов стран-членов Группы, представителей Межпарламентского союза, Совета межпарламентской ассамблеи СНГ, а также агентств ООН в Туркменистане, включая Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.
В числе спикеров – Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Наталья Кочанова, Председатель Совета Федерации России Валентина Матвиенко, Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Идизоде Файзали Фузайшло, заместитель Председателя Государственной Думы Шолбан Кара-оола, заместитель Председателя Консультативного совета (Совета Шуры) Государства Катар Хамда бинт Хасан аль-Сулайти, Председатель сената Пакистана Юсуф Реза Гилани, председатель Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента Республики Казахстан Андрей Лукин, глава РЦПДЦА Каха Имнадзе.
Видеообращение направил Генеральный секретарь Межпарламентского союза Мартин Чунгонг, председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Китайской Народной Республики Чжао Лэцзи, Председатель Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан Танзила Нарбаева, заместителя Торага (Председателя) Жогорку Кенеша Киргизской Республики Жылдыз Садырбаева.
Группа друзей нейтралитета, созданная в 2020 году и объединяющая сегодня более 25 стран, служит уникальной платформой для продвижения принципов нейтралитета под эгидой ООН. Она способствует многостороннему диалогу, направленному на предотвращение конфликтов, устранение их причин и последствий, а также решение гуманитарных вопросов. Участники встречи высоко оценили вклад Туркменистана в развитие конструктивного международного партнёрства и эффективное использование нейтралитета для укрепления глобальной безопасности.
Как отметили спикеры, межпарламентский диалог признан эффективным инструментом укрепления доверия, развития дипломатии и поиска совместных решений глобальных вызовов. Парламентарии, представляющие интересы народов, играют ключевую роль в формировании политической среды, способствующей миру, социальной сплочённости и устойчивому развитию. Через законодательную базу и парламентскую дипломатию нейтралитет обретает институциональный характер и демократическую легитимность.
Группа друзей нейтралитета стала моделью для достижения этих целей, обеспечивая сбалансированное воплощение внешнеполитического курса Туркменистана. Участники встречи обменялись мнениями о вкладе Группы в продвижение инициатив, направленных на благо человечества.
Из выступлений участников встречи:
Дуньягозель Гулманова, Председатель Меджлиса Туркменистана:
«Туркменистан, приверженный высоким идеалам гуманизма, принципам демократического развития, современного правового общества, прилагает усилия в укреплении законодательной базы политики постоянного нейтралитета. В недавно принятом Конституционном Законе Туркменистана «О правовых основах политики мира и доверия нейтрального Туркменистана» изложены философия «Диалог – гарантия мира», гуманизм, превентивная дипломатия, парламентская дипломатия, Группа друзей нейтралитета, международное сотрудничество, являющиеся основными принципами политики мира и доверия нашей постоянно нейтральной страны, а также нормы приоритетных направлений внутренней и внешней политики нашего государства.
В Законе указано, что в Туркменистане, признающем человека в качестве самой высокой ценности общества и государства, в решении гуманитарных вопросов в международных отношениях приоритетным направлением является использование возможностей Благотворительного фонда по оказанию помощи нуждающимся в опеке детям имени Гурбангулы Бердымухамедова.
Принятие данного Конституционного Закона демонстрирует, что опыт Туркменистана является образцом для других государств. Также это окажет содействие выведению на новый уровень международных правовых основ государственной политики нашей страны, ориентированной на общечеловеческие интересы, для реализации политики мира и доверия нейтрального Туркменистана, а также её усовершенствованию.
В наши дни проведение многоплановых мероприятий и консультаций, объединяющих народы, сближающих страны и способствующих поиску позитивных решений глобальных проблем, является примером.
Встреча руководителей парламентов странчленов Группы друзей нейтралитета вносит весомый вклад в укрепление мира и доверия в глобальном измерении, объединение усилий по совершенствованию деятельности представительного законодательного органа.
Диалог в данном формате станет хорошей площадкой для выдвижения эффективных предложений по решению наиболее актуальных проблем современности, укреплению сотрудничества в достижении Целей устойчивого развития, защите общечеловеческих ценностей, обеспечении прав и свобод человека, гендерного равенства, поддержке молодёжи, достижении экологического благополучия, внедрении новых технологий. Также будет значимым в поддержке деятельности наших стран в этих сферах через парламентскую дипломатию, обмен опытом парламентской и законодательной деятельности».
Россия, Валентина Матвиенко, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания:
«В современных условиях, когда требуется объединение усилий, особая роль отводится парламентской дипломатии, которая обеспечит устойчивое развитие всем заинтересованным сторонам. Символично, что в нейтральном Туркменистане дан старт межпарламентскому форуму стран Центральной Азии и России. При поддержке Национального Лидера туркменского народа, Председателя Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в настоящее время готовится его второе заседание. Благодаря таким активным платформам сегодня политика нейтралитета получает особый смысл и наполняется новыми международными инициативами».
Беларусь, Наталья Кочанова, Председатель Совета республики Национального Собрания:
«Парламентская дипломатия обладает колоссальным потенциалом для укрепления межцивилизационного диалога, что особенно важно в условиях сложного становления многополярного, более справедливого мирового порядка.
Мы, члены Группы друзей нейтралитета, должны продвигать эти ключевые принципы на многосторонних международных парламентских площадках.
У нашей Группы друзей нейтралитета имеется огромный потенциал для защиты и утверждения многополярности; формирования справедливой, устойчивой и неделимой системы безопасности; обеспечения незыблемости норм и принципов международного права. Совет Республики открыт для сотрудничества со всеми парламентами Группы друзей нейтралитета и заинтересован в дальнейшем укреплении межпарламентского взаимодействия на международных площадках и на двусторонней основе».
Китай, Чжао ЛЭЦЗИ, Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей:
«Группа друзей нейтралитета с момента своего основания, более пяти лет назад, направлена на защиту и популяризацию принципов, которые являются важными для человечества. За прошедший период она стала эффективной площадкой для стран единомышленников в развитии взаимопонимания и доверия, взаимоотношений и сотрудничества, углублении всестороннего опыта».
Узбекистан, Танзила Нарбаева, Председатель Сената Олий Мажлиса:
«Группа друзей нейтралитета обладает значительным потенциалом в укреплении доверия и развитии диалога. Мы можем и должны использовать её как эффективную платформу для обмена опытом, продвижения совместных инициатив, а также для поддержки международного права и принципа суверенного равенства государств.
В этой связи, создав прочную и конструктивную основу для нашего диалога, необходимо обеспечить постоянный и устойчивый характер взаимодействия; наладить в рамках данного формата обмен опытом в продвижении законодательных инициатив, направленных на решение наиболее актуальных задач, стоящих перед нашими обществами; расширять участие парламентов в мониторинге выполнения международных обязательств, укреплять механизмы парламентского контроля и повышать результативность инициатив Группы друзей нейтралитета; активнее развивать молодёжную и женскую парламентскую дипломатию, придавая ей всё более значимую роль в укреплении диалога и сотрудничества.»
Пакистан, Сайед Юсуф Реза Гилани, Председатель Сената:
«Наши парламентские взаимоотношения с Туркменистаном и другими странами членами Группы друзей нейтралитета подтверждают нашу общую приверженность разумному миру и развитию. Парламентский институт отражает мечты и надежды людей и позиции народов. Он, оказывая влияние на переговоры, может привести к достижению приоритетных результатов гуманности. Я от всего сердца поддерживаю Группу друзей нейтралитета в стремлении определения конкретных шагов для сотрудничества. В таком случае можем добиться позитивных результатов во имя общечеловеческих интересов».
Таджикистан, Файзали Идизода, Председатель Маджлиси, Намояндагон Маджлиси Оли:
«Нейтралитет в современном мире, который имеет более трёхсотсемидесятилетнюю историю, является не только отказом от участия в напряжённых, конфликтных процессах, но и всеми признанным инструментом укрепления мира, устойчивого развития и безопасности. Несомненно, суть политики нейтралитета – это в настоящее время стратегия, направленная на сохранение международных отношений. Нейтралитет как образцовый инструмент имеет важное значение, особенно в условиях геополитической нестабильности».
Катар, Хамда бинт Хассан Аль Сулайити, Заместитель спикера Совета Шуры:
«Нейтралитет – это проактивное стремление к преодолению причин конфликтов посредством превентивной дипломатии, урегулирования споров посредством посредничества и добрых услуг. мы подтверждаем, что диалог и взаимное уважение являются единственным путём к разрешению споров, и что парламенты несут особую ответственность за утверждение этих ценностей.
Сегодня нам необходимы коллективные усилия и сотрудничество, достижимые только посредством подлинного, всеобъемлющего и постоянного диалога. Парламенты, как институты, представляющие волю народа, наилучшим образом подходят и обладают наибольшей квалификацией для руководства этим совместным парламентским начинанием».
Россия, Шолбан КАРА-ООЛ, Заместитель Председателя Государственной Думы:
«На протяжении этих лет Россия неизменно остается солидарной с миролюбивыми начинаниями Туркменистана, которые направлены исключительно на продвижение многостороннего сотрудничества на основе взаимного уважения и понимания. С самого начала наша страна поддержала туркменистанских партнеров в их стремлении к международному признанию статуса постоянного нейтралитета. Мы также стали членами Группы друзей нейтралитета.
Мы дорожим дружественными, добрососедскими отношениями, которые отвечают подлинным интересам народов России и Туркменистана, служат делу мира и развития в Центральной Азии, высоко ценим взаимовыгодное сотрудничество с Туркменистаном в политической, экономической, образовательной, культурной и других областях».
Кыргызстан, Жылдыз Садырбаева, Заместитель Председателя Жогорку Кенеша:
«Особое значение мы придаём предстоящему международному форуму ООН в Ашхабаде, который будет посвящён 80-летию основания Организации Объединённых Наций и 30-летию постоянного Нейтралитета Туркменистана. Мы уверены, что этот форум станет авторитетной площадкой для обсуждения насущных проблем современности, а также откроет новые горизонты для многостороннего межпарламентского сотрудничества. Поддержка Кыргызской Республики инициатив Туркменистана и ООН – это не только жест солидарности, это отражение нашей твёрдой приверженности к общим целям: обеспечить мирное, устойчивое и процветающее будущее для всех народов Центральной Азии в духе взаимопонимания, доверия и дружбы».
Казахстан, Андрей Лукин, Председатель Комитета по международным отношениям, обороне и безопасности Сената Парламента:
«Важно, чтобы мы, как парламентарии, создавали надёжную правовую базу, которая будет упрощать торговые процедуры, устранять барьеры и стимулировать новые экономические проекты в регионе. Очень важно, чтобы наши законы не расходились, а использовали схожие принципы и подходы. Парламент Казахстана готов к совместным мероприятиям, направленным на синхронизацию законодательства в сфере цифровизации и искусственного интеллекта, реализации совместных проектов и инициатив.
Сегодня в регионе принимаются серьёзные решения по продвижению экологической повестки. При этом важно действовать сообща, дополняя и усиливая действия друг друга в реагировании на общие вызовы. Наши коллективные действия отражают нашу приверженность не только более мирному настоящему, но и процветающему и гармоничному будущему».
Мартин Чунгонг, Генеральный секретарь Межпарламентского Союза:
«Межпарламентский союз тесно сотрудничает с Организацией Объединенных Наций по многим вопросам. Мы проводим парламентские заседания в клубах Организации Объединенных Наций по изменению климата, Всемирной ассамблее здравоохранения и Политическом форуме высокого уровня по устойчивому развитию. Мы поддерживаем и поощряем участие парламентариев и делегаций в ключевых процессах, таких как универсальный периодический обзор, проводимый Советом по правам человека Организации Объединенных Наций».
Каха Имнадзе, Специальный представитель Генерального Секретаря ООН по Центральной Азии, руководитель Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии:
«Группа друзей нейтралитета во имя мира, безопасности и устойчивого развития является живым доказательством того, что нейтралитет – это не молчание, не отстранённость и не равнодушие. В центральноазиатском контексте принцип нейтралитета созвучен с давними традициями маслахата – совета, мудрости и обсуждения, а также с глубоко укоренённой культурной ценностью дынчлык, или мира и спокойствия, как высшего блага в обществе. Эти понятия отражают понимание того, что подлинная стабильность достигается не через доминирование, а через баланс; не через победу, а через взаимное уважение».
Дмитрий Шлапаченко, Постоянный координатор ООН в Туркменистане:
«В августе прошлого года я с большой гордостью вошел в состав делегации Генерального секретаря ООН на третьей Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю (LLDC3), которая прошла в Авазе, Туркменистан, и стала крупнейшим мероприятием такого рода в Центральной Азии. В результате Генеральная Ассамблея приняла Авазынскую программу действий на 2024–2034 годы, и мы приветствуем лидерство Туркменистана в ее реализации и будем продолжать работать с правительством Туркменистана над продвижением принципов и конкретных результатов, достигнутых в Авазе. Эта программа подчеркивает важность регионального сотрудничества и инклюзивного экономического развития, и мы призываем парламентариев активно участвовать в ее реализации».
Нарине Саакян, Постоянный представитель Программы развития ООН в Туркменистанe:
«2025 год, объявленный Туркменистаном Годом мира и доверия и поддержанный резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, представляет собой уникальную возможность для укрепления совместных усилий по построению справедливого, инклюзивного и устойчивого будущего.ПРООН полностью разделяет это видение и трансформирует его в практические действия. Мы исходим из того, что устойчивое развитие и мир неразрывно связаны: они требуют политического диалога, социально-экономического прогресса, экологической устойчивости, защиты прав человека, равенства женщин и мужчин, а также укрепления верховенства закона и демократических институтов».
Джалпа Ратна, Представитель Детского фонда Организации Объединённых Наций в Туркменистане:
«Мы все знаем, что сегодня работа парламентов сложнее, чем когда-либо. Непросто найти баланс между дипломатией, торговлей, гуманитарными потребностями и современными цифровыми вызовами. Но в каждой из этих областей парламенты имеют возможность играть ведущую роль, руководствуясь принципами нейтралитета, инклюзивности и дальновидности. ЮНИСЕФ привержен продолжению этого партнерства – обмену данными, наращиванию потенциала и поддержке национальных приоритетов. Наше сотрудничество с Меджлисом Туркменистана является одним из примеров того, как международные организации и национальные парламенты могут объединиться для достижения реальных изменений».
///nCa, 9 октября 2025 г.